Alcance y entrada en vigor de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización (BOE 28/9/2013)
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- Publicado el Miércoles, 02 Octubre 2013 07:01
Se trata de una ley que, con carácter general, se centra en regulación mercantil. De ahí que la disp. adic. Novena señale como título competencial en el que se ampara la atribución que, como competencia exclusiva del estado se efectúa en el art. 149.16ª CE.
Ahora bien, la referida disp. adic. Novena advierte del carácter transversal de la norma y de sus efectos en diversos ámbitos, para lo que hace uno de diferentes títulos competenciales que afectan a los siguientes ámbitos:
•Educación
•Ordenación de los registros e instrumentos públicos
•Procedimiento administrativo común
•Régimen económico de la seguridad socia
•Ordenación del crédito, banca y seguros
•Bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica
•Estadística para fines estatales
•Legislación básica sobre contratos y concesiones administrativas
•Nacionalidad, inmigración, extranjería y derecho de asilo
La Ley de apoyo a los emprendedores y su internacionalización establece un nuevo régimen mediante la modificación de diversos conjuntos normativos y que encuentra su fundamento en la adopción de medidas para combatir la crisis económica y sus consecuencias mediante la adopción de sistemas especialmente diseñados para atraer inversión y talento, caracterizados por procedimientos ágiles y cauces especializados (Cfr.párrafo último del apartado I de la Exposición de Motivos).
Concepto de emprendedor
•Aquellas personas, independientemente de su condición de persona física o jurídica, que desarrollen una actividad económica empresarial o profesional, en los términos establecidos en esta Ley (art. 3)
Concepto de actividad emprendedora
•La que sea de carácter innovador con especial interés económico para España y a tal efecto cuente con un informe favorable del órgano competente de la Administración General del Estado (art. 70)
Ámbito de aplicación
•Todas las actividades económicas y de fomento de la internacionalización realizadas por los emprendedores en el territorio español. (art. 2)
Derogación expresa de
•Ley 11/1983, de 16 de agosto, de Medidas Financieras de Estímulo a la Exportación.
•Ley 44/2002, de 22 de noviembre, de Medidas de Reforma del Sistema Financiero [art 13 bis].
•Orden ITC/138/2009 de 28 de enero de 2009, por la que se regulan diversos aspectos relacionados con la concesión de apoyo oficial al crédito a la exportación mediante convenios de ajuste recíproco de intereses [art. 9.2]
•Real Decreto-ley 13/2010, de 3 de diciembre, de actuaciones en el ámbito fiscal, laboral y liberalizadoras para fomentar la inversión y la creación de empleo [art. 5.1 letras a) a f), 2 letras a) y b) y 3]
•Texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto
•Legislativo 4/2004, de 5 de marzo [disp. adic. décima.3, con efectos para los períodos impositivos que se inicien a partir de 1 de enero de 2013]
Modificación de
•Texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio
•Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal
•Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido
•Ley 20/1991, de 7 de junio, de modificación de los aspectos fiscales del Régimen Económico Fiscal de Canarias
•Texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo
•Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, y de modificación parcial de las Leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio
•Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994,de 20 de junio
•Ley 45/2002, de 12 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma del sistema de protección por desempleo y mejora de la ocupabilidad
•Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores
•Ley 44/2002, de 22 de noviembre, de Medidas de Reforma del Sistema Financiero
•Ley 1/1994, de 11 de marzo, sobre Régimen Jurídico de las Sociedades de Garantía Recíproca
•Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales
•Ley 42/1997, de 14 de noviembre, Ordenadora de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social
•Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público
•Código de Comercio de 1885
•Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social
•La Ley 11/2010, de 28 de junio, de reforma del sistema de apoyo financiero a la internacionalización de la empresa española
•Ley 13/1998, de 4 de mayo, de Ordenación del Mercado de Tabacos y Normativa Tributaria
•Reglamento de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados, aprobado por Real Decreto 2486/1998, de 20 de noviembre
•Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria
•Reglamento de planes y fondos de pensiones, aprobado por Real Decreto 304/2004, de 20 de febrero
•Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del Trabajo Autónomo
•Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios
•Ley 11/2013, de 26 de julio, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo
Entrada en vigor: 29 septiembre 2013, con las siguientes excepciones
•“Acuerdo extrajudicial de pagos” (arts. 21 y 22) – Entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
•Modificación Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido – Enero 2014.
•Modificación art. 37 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, surtirá efectos para los beneficios que se generen en períodos impositivos que se inicien a partir de 1 de enero de 2013.
•Modificación del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, surtirán efectos para los períodos impositivos que se inicien a partir de 1 de enero de 2013.
•Modificación del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, surtirá efectos para las cesiones de activos intangibles que se realicen a partir de la entrada en vigor de esta Ley.
•Modificación de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial de las Leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio – 1 de enero de 2013.
•Lo previsto en el art. 35, relativo al importe exigido para la cifra mínima del capital social desembolsado de las sociedades de garantía recíproca, entrará en vigor a los 9 meses de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».