ISSN: 2695-4621
RESOLUCIÓN de 20 de agosto de 2020 por la que se convocan cursos para el personal empleado público de las entidades locales y del sector público autonómico de Galicia (DOG 31/8/2020)
El Ejecutivo ofrece a los Ayuntamientos pagar los costes financieros de sus ahorros
El Gobierno quiere apaciguar la revuelta que ha suscitado el real decreto ley que le permite usar los 14.000 millones de euros que tienen ahorrados los Ayuntamientos. La idea de Hacienda era tomar ese dinero como un préstamo que iría devolviendo a los municipios. Y para convencer a los alcaldes ha encontrado un caramelo que ofrecerles: asumir el coste financiero de tener ese dinero inactivo en el banco, unos 70 millones anuales. El Tesoro incluirá ese alivio en las condiciones de los préstamos que prevé publicar este martes en el BOE. Y hay un segundo caramelo: si los alcaldes aceptan ampliar el plazo de devolución de 10 a 15 años tendrán un tipo de interés del 0,05%.
La maniobra de Hacienda llega cuando peor están los ánimos para los planes del Gobierno. A los alcaldes del PP se les unieron el viernes regidores de otros ocho partidos en su frente contra el real decreto ley y amenazaron con echar por tierra la convalidación del texto, que deberá llegar al Congreso en septiembre.
Hacienda quiere ahora mejorar su oferta, más allá de los 5.000 millones que ofrecía a cambio de tomar prestados los 14.000 de los Ayuntamientos. Fuentes de la Administración adelantan a EL PAÍS que la propuesta, cuya publicación está prevista para este martes, pero podría retrasarse unos días, otorga más facilidades financieras a las entidades locales. Y les ofrece que Hacienda asuma el pago de intereses mientras los remanentes permanezcan en manos del Estado. Cualquiera de las dos condiciones a las que se acogiesen los municipios —la devolución a 10 o a 15 años— supondría un ahorro, según calcula el Tesoro.
Resulta poco probable que la propuesta convenza al PP, cuyos alcaldes anunciaron este lunes que no participarán en el mecanismo adoptado por Hacienda. Las entidades que sí vayan a entregar ese dinero tienen hasta el 15 de septiembre para comprometerse con el Ejecutivo. De atenerse a este instrumento, el Gobierno comenzará a ingresarles dinero en un fondo adicional de 5.000 millones entre 2020 y 2021.
El PP va a movilizar a todos sus alcaldes contra el plan. Los populares, que consideran la fórmula del Gobierno un engaño, anunciaron este lunes que ninguno de los 2.860 municipios que dirigen (el 35% del total nacional) entregará las cantidades al Ejecutivo. Y sus cargos públicos se movilizarán para rechazarlo.
La pretensión del PP es que Hacienda dé marcha atrás y renegocie la totalidad del acuerdo suscrito con la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). La decisión popular de no entregar los remanentes no contraviene el real decreto, que deja claro que los Ayuntamientos pueden ingresarlos de forma voluntaria. Sin embargo, es una maniobra que afecta de lleno a los planes del Ejecutivo. En el texto, el Gobierno se compromete a reintegrar el 100% de los ahorros de los municipios a lo largo de una década —ampliable a 15 años— a cambio de que estos se lo ingresen primero a manera de préstamo.
Los populares presentarán mociones en todas las entidades locales y Diputaciones para reprobar al presidente de la FEMP, el socialista Abel Caballero, alcalde de Vigo. Las primeras manifestaciones se realizaron este lunes frente al Ayuntamiento vigués, donde se reunieron cerca de 300 ediles gallegos de la formación.
Fuente: El País
La FEMP acepta la propuesta del Gobierno sobre el superávit municipal con el voto de calidad del presidente.
Ver el acuerdo aquí
Resolución de 27 de julio de 2020, del Instituto Nacional de Administración Pública, por la que se convoca acción formativa en el ámbito local (BOE 5/8/2020)
Jornada: «La transparencia y la protección de datos: perspectiva local»
Fecha: 15 octubre 2020
Lugar celebración: Aula virtual, INAP
Códigos: FL20-3064
Horas lectivas: 5 horas
Número de plazas: Hasta completar aforo, máximo 200 personas
Fecha límite de inscripción: 30 de septiembre de 2020
Destinatarios: Empleados públicos de la Administración Local que desempeñen labores en áreas relacionadas con el objeto de la jornada
Objetivos: Informar sobre los aspectos de mayor relevancia de la transparencia y la protección de datos desde una perspectiva local y resolver posibles dudas o cuestiones controvertidas
Hacienda intenta convencer a la FEMP para que el lunes apruebe su última propuesta para usar sus ahorros
Todos se decide el lunes. La Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) decidió este viernes aplazar por enésima vez la votación sobre los planes de Hacienda acerca de cómo dar salida a los más de 14.000 millones que los Ayuntamientos han ahorrado en la última década. La decisión del presidente del organismo, Abel Caballero, pone en evidencia lo que ya se sabía de puertas adentro: era imposible lograr un acuerdo y la FEMP se encaminaba a un fracaso tras 30 años de consensos. Hacienda ha presentado una nueva propuesta que cede, en parte, a las exigencias de los alcaldes: les entregará 5.000 millones a fondo perdido.
Hacienda contraatacó con una oferta de última hora ante la férrea oposición planteada por los socios del Ejecutivo de Pedro Sánchez, Unidas Podemos, y las constantes críticas de PP y Ciudadanos. A pesar de ese esfuerzo, el ministerio que dirige María Jesús Montero fue incapaz de amarrar los votos necesarios. Con 12 representantes del PSOE en una junta con 25 asientos, hubiera bastado con el sí del socio minoritario del Gobierno, Unidas Podemos. No fue posible: el grupo de IU-Unidas Podemos-Comuns había exigido al Ejecutivo que mejorase la propuesta, y la negociación hasta la madrugada con el alcalde de Rivas-Vaciamadrid, Pedro del Cura (de Izquierda Unida), no fructificó a tiempo. Montero terminó cediendo, pero el borrador llegó demasiado tarde como para incluirlo en el orden del día, y la FEMP optó por aplazar nuevamente la votación.
El anterior proyecto, calificado en su día por Caballero —alcalde socialista de Vigo y presidente del organismo— como “una concesión histórica” al municipalismo de parte del Gobierno, aglutinó el rechazo del PP, Cs, Junts e IU. Solo recibió el apoyo del PSOE, cuyos alcaldes fueron fieles a la disciplina del partido.
El municipalismo ha reclamado a Hacienda históricamente la posibilidad de utilizar sus remanentes, que los alcaldes no pueden tocar en virtud de una ley del Ejecutivo de Mariano Rajoy y de la reforma del artículo 135 de la Constitución. Hacienda siempre sostuvo que el impedimento era básicamente legal, e ideó una fórmula creativa para sortearlo: pedirle a los municipios que le entreguen, como un préstamo, sus ahorros, para después devolverles un tercio de ese dinero entre 2020 y 2021, y el resto en 10 años a partir de 2022. Pero no hubo consenso. Hacienda se vio obligada a mejorar su oferta: tomará el dinero como préstamo y les devolverá el 100% de esos fondos a lo largo de una década, pero además sumará 5.000 millones de euros para los ayuntamientos, procedentes de los Presupuestos Generales del Estado, y a fondo perdido. A pesar de esa mejora, esa propuesta tampoco convence al PP y a Ciudadanos.
Fuentes de Hacienda insistían el viernes en que este mecanismo —pedir los ahorros como un préstamo y devolverlos posteriormente, con el plus de los 5.000 millones a cargo de los presupuestos— es la única opción viable. Y las mismas fuentes recordaron que fue el PP quien puso en su día el candado a esos recursos. A Jorge Azcón, portavoz popular en la junta de gobierno de la FEMP, no le vale el argumentario del departamento de Montero: “La ley del PP que tanto critica el PSOE es justo la legislación que ha conseguido que existan estos fondos”. “Es evidente que se deben hacer ajustes: el contexto ha cambiado”, agregó.
Municipios sin ahorros
Hasta para entregar el borrador hubo problemas. Tras la fallida reunión del viernes, Abel Caballero anunció que el ministerio entregaría el texto a lo largo de la mañana, pero no llegó. Los alcaldes tendrán el documento este sábado. Aun así, la nueva propuesta incluye una letra pequeña que puede provocar un nuevo rechazo: el fondo de los 5.000 millones que propone el Gobierno solo se destinará a los Ayuntamientos que hayan entregado sus ahorros. En otras palabras: si un municipio no tiene remanentes no podría recibir parte de ese dinero. Los integrantes del grupo popular consideran “inaceptable” esta parte del plan.
La situación de los cerca de 300 Ayuntamientos que no cuentan con remanentes es uno de los puntos espinosos de la negociación. Grandes ciudades como Zaragoza (PP) y Granada (Ciudadanos) quedarían fuera del reparto, al no disponer de ahorros. Sus alcaldes, el aragonés Jorge Azcón y el andaluz Luis Salvador son, precisamente, las voces más beligerantes en cuanto a los últimos borradores del Gobierno. Pero no están solos. Izquierda Unida también pide que el fondo sea para todos los municipios, sin importar si estos tienen o no remanentes.
El aplazamiento de la votación en la junta de gobierno y el nuevo documento de Hacienda proporcionan un poco de oxígeno tras varios días de negociaciones frenéticas. Los grupos políticos analizarán a fondo durante el fin de semana las nuevas consideraciones de Hacienda para decidir el futuro del proyecto el próximo lunes. El resultado final sigue en el aire.
Fuente: El Pais