ISSN: 2695-4621
Las Entidades Locales seguirán con el objetivo del equilibrio presupuestario después de cinco ejercicios consecutivos de superávit
Se acuerda la creación de un grupo de trabajo, conformado por el Estado y la FEMP, para el análisis de la regla de gasto
El objetivo de deuda pública del conjunto de las Entidades Locales será el 2,7% del PIB en 2018, el 2,6% en 2019 y el 2,5% en 2020
El Gobierno ha informado hoy al Pleno de la Comisión Nacional de Administración Local (CNAL) que las Entidades Locales han cumplido los objetivos de estabilidad presupuestaria, deuda pública y regla de gasto para 2016, que fueron elaborados en su día por el Ministerio de Hacienda y Función Pública. Respecto al objetivo de estabilidad presupuestaria, el conjunto de las Administraciones Públicas en 2016 ha alcanzado el objetivo fijado por el Gobierno, que era del 4,6% del PIB, con una desviación positiva de 0,3 puntos (4,32%). Concretamente, en lo relativo al subsector de Entidades Locales, el resultado registrado ha sido un superávit de 7.083 millones de euros, lo que representa el 0,64% del PIB.
En lo referente al objetivo de gasto, el conjunto de las corporaciones locales ha registrado una disminución del 0,6% en el gasto computable del ejercicio 2016, lo que supone el cumplimiento de la regla de gasto.
Finalmente, las Entidades Locales han alcanzado también el objetivo de deuda pública, que tenían fijado en el 3%, situándose en el 2,9% del PIB.
Por otro lado, la Comisión Nacional de Administración Local ha acordado la creación de un grupo de trabajo, conformado por el Estado y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), para analizar la regla de gasto.
Objetivo de estabilidad presupuestaria y deuda pública
El Ministerio de Hacienda y Función Pública ha presentado a las Entidades Locales la propuesta de objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública que se concreta en un objetivo de déficit del 0,0% del PIB para los tres ejercicios siguientes, 2018-2020. De la misma manera, ha presentado los objetivos de deuda pública del conjunto de las Entidades Locales, que es del 2,7% del PIB para 2018, del 2,6% para 2019 y del 2,5% para 2020.
Deuda viva
Además, se ha notificado la deuda viva a 31 de diciembre de 2016 del conjunto de las Entidades Locales, en términos agregados y en miles de euros, que se elevó a 32.094 millones de euros, de los que 26.183 millones corresponden a los ayuntamientos, 5.485 millones a las diputaciones provinciales, consejos y cabildos insulares y 426 millones al resto de entidades, como mancomunidades o entidades locales de ámbito inferior al municipio.
Si se excluyese la deuda con el Fondo de Financiación a Entidades Locales, la deuda viva se situaría en 24.927 millones de euros (entorno al 2,2% del PIB), muy por debajo del 3% del PIB nacional, que es el objetivo establecido por la Ley Orgánica 2/2012 de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera para su cumplimiento en 2020 y que fue el objetivo para 2016. Considerando dicha deuda, la deuda viva a 31 de diciembre de 2016 se situaría en los niveles de 2008.
Planes económico-financieros
Asimismo, en la citada sesión se ha presentado un balance de los planes económico-financieros correspondientes al ejercicio presupuestario 2016, aprobados por el Ministerio o por el órgano competente de la Comunidad Autónoma, así como de los planes desestimados y los que no necesitan aprobación de alguno de estos órganos.
En 2016 se han presentado un total de 1.165 planes económico-financieros a los distintos órganos de tutela de las Entidades Locales (tutela estatal y autonómica). Se han aprobado 818, de los que 774 se presentaron a través de la plataforma suministrada por el Ministerio de Hacienda y Función Pública. Respecto a los datos de 2015, se han presentado 639 planes más.
Modificación del cálculo del PMP
Por último, se ha informado a la CNAL del borrador de Real Decreto en tramitación que modifica la metodología de cálculo del Periodo Medio de Pago a Proveedores, para clarificar el modo en el que se deben computar los días de pago, en consonancia con la directiva comunitaria y la normativa de morosidad y de contratación.
En este capítulo, conviene resaltar los importantes esfuerzos llevados a cabo por las Administraciones Públicas, que han tenido reflejo en la reducción tanto de sus periodos medios de pago como del volumen de su deuda comercial, como constatan los datos publicados en los últimos meses.
Fuente: Ministerio de Hacienda
El Interventor del Consejo General de COSITAL, Carlos Cardosa Zurita, ha asistido esta mañana al Acto de Clausura del Curso selectivo de los Funcionarios de Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional (OEP 2015): Secretaría de entrada e Intervención-Tesorería, en el Instituto Nacional de Administración Pública. El Curso Selectivo ha sido superado por 65 funcionarios en prácticas (28 Secretarios de Entrada y 37 Interventores-Tesoreros). Todos ellos pertenecientes a la promoción correspondiente a la oferta de empleo del año 2015.
Ver aquí el vídeo de su discurso.
En la imagen: en el atril Secretario General de Coordinación Territorial; y de izquierda a derecha: Director del INAP, Director General de Función Pública, Secretaria General de Financiación Autonómica y Local, Subsecretaria de Fomento, Director General de Relaciones con las Comunidades Autónomas y Entes Locales, e Interventor del Consejo General de COSITAL. Ver aquí más fotos del acto.
RESOLUCIÓN de 16 de junio de 2017 por la que se convocan, en colaboración con la Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria, a través de la Secretaría General de Política Lingüística, tres cursos de nivel medio de lenguaje administrativo gallego y tres cursos de nivel superior de lenguaje administrativo gallego para personal al servicio de distintas administraciones de la Comunidad Autónoma de Galicia (DOG 27/6/2017)
“El Gobierno está muy alejado de los ciudadanos” si no comprende que las necesidades de éstos se mueven en esos ámbitos, aseguró el Presidente de la FEMP
“El Gobierno está muy metido en los despachos y muy alejado de la ciudadanía” si no se da cuenta de que las políticas sociales y de empleo son las prioritarias a la hora de destinar el superávit de las cuentas locales. Así lo ha asegurado esta mañana el Presidente de la FEMP, Abel Caballero, en respuesta a la aseveración realizada ayer, tras la CNAL, por los Secretarios de Estado de Presupuestos y Gastos y de Hacienda, en relación a la falta de ejecución de una parte del superávit de 2015 por parte de las Entidades Locales. El Presidente ha dado cuenta hoy a los miembros de la Junta de Gobierno y del Consejo Territorial de la FEMP de la Comisión Nacional de Administración Local, CNAL, celebrada ayer en Madrid
“Dicen que no somos capaces de ejecutar el superávit”, que sólo “utilizamos el 25% de los 2.747 millones de euros” que se encontraban disponibles en aquel momento, una cuestión que el Presidente explicó subrayando que “no se nos permitió contratar personal” ni tampoco “dedicarlo a lo que los ciudadanos demandaban”, fundamentalmente políticas sociales, de empleo, educativas, culturales o deportivas. “El Gobierno está muy metido en los despachos y poco atento a la ciudadanía”, subrayó, para recordar que, en pleno período de crisis a los Consistorios no se les permite actuar frente a la pobreza energética o pagar los alquileres o la alimentación de familias desfavorecidas: “El Gobierno está muy alejado de los ciudadanos, y nos impide reinvertir nuestro superávit en políticas sociales y de creación de empleo", concluyó.
Sobre el techo de gasto, Caballero se mostró igualmente sorprendido por las manifestaciones del Ejecutivo sobre “no esperar grandes revoluciones” en esta materia. A su juicio, la principal revolución que espera la Federación es que el propio Gobierno “cumpla con el techo de gasto” como ya hacen las Entidades Locales, porque, es el Gobierno quien “lo establece y lo incumple de forma clamorosa”.
Añadió en este sentido que el actual sistema de techo de gasto penaliza el ahorro municipal y resulta ineficiente. La “revolución” que esperan los Gobiernos Locales es, sobre todo, la de la “eficiencia”.
En relación con el Grupo de Trabajo para el Estudio del techo de Gasto, constituido ayer a petición de la FEMP, recordó que se trataba de un compromiso adquirido en la Conferencia de Presidentes Autonómicos, que debería estar formado por representantes de cuatro partes –Gobierno, Comunidades Autónomas, Gobiernos Locales y AIReF-, y constituido en el primer semestre de este año. En la CNAL celebrada ayer fue la FEMP quien recordó que este grupo debía ponerse en marcha antes de finalizar el plazo acordado, según explicó Caballero. El resultado final es un grupo “constituido sobre la marcha”, en el que no están las Comunidades Autónomas y que empezará a trabajar la próxima semana. Hoy mismo, la FEMP remitirá la relación de sus representantes en el mismo.
En materia de plusvalías, Caballero también manifestó su sorpresa porque esta cuestión “no se encontrase prevista en el Orden del Día de la CNAL”, cuando debería haber sido “una cuestión central”. Según explicó, el Ejecutivo estaba esperando el dictamen de la Comisión que estudia la reforma de la Financiación Local, porque la Sentencia del Tribunal Constitucional que cuestiona la constitucionalidad de este tributo se había publicada recientemente.
En este sentido, el Presidente señaló que “la FEMP ya advirtió de este problema en 2013” y que eras preciso haber actuado para evitar la situación de inseguridad jurídica en la que se encuentran los Gobiernos Locales, “tendrían que haber actuado antes, algo tan elemental como adelantarse a los hechos”, dijo Abel Caballero
Sin tutelas
En declaraciones a los medios, el Presidente de la FEMP reiteró su rechazo a las tutelas que el Gobierno impone a la Administración Local, precisamente “la única que cumple objetivos en materia de déficit, deuda y techo de gasto”, hasta el punto que son los resultados de su buena gestión los que “ayudan a cumplir los objetivos y resuelven los problemas del Reino de España” por el incumplimiento de las otras dos Administraciones.
Por ello, “urgimos a que se acaben las tutelas”, más aun cuando “el que tutela incumple y el tutelado es el que cumple”, resumió.
Fuente: FEMP
Resolución de 16 de junio de 2017, del Director del Instituto Canario de Administración Pública por la que se convocan actividades formativas, incluidas en el Plan de Formación para las entidades locales de Canarias (BOC 23/6/2017)
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