ISSN: 2695-4621
RESOLUCIÓN de 7 de octubre de 2016 por la que se convoca el Curso superior sobre transparencia, buen gobierno y datos públicos (DOG 19/10/2016)
RESOLUCIÓN de 28 de septiembre de 2016, del Director del Instituto Aragonés de Administración Pública, por la que se convocan diversos cursos de formación correspondientes al año 2016 (BOA 19/10/2016)
La Participación en los Ingresos del Estado (PIE) 2017 será de 17.752 millones y el techo de gasto, llegaría al 3,5 en términos nominales
El Presidente de la FEMP, Abel Caballero, ha anunciado hoy que los Ayuntamientos ya disponen de los datos necesarios para la elaboración de sus presupuestos de 2017, información que, según ha precisado, se obtuvo ayer en la reunión mantenida con el Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas en funciones, Cristobal Montoro, y que, ha señalado, permitió “resolver dudas, aclarar cuestiones fundamentales para elaborar unos presupuestos realistas”.
Así, en materia de techo de gasto, los cálculos realizados prevén una tasa de variación del 2,2 %, dato al que hay que sumar la previsión de inflación realizada por el Gobierno, que es del 1,3%. De esta forma, ha dicho Caballero, “estamos en torno a una subida de techo de gasto en términos nominales que puede ser del 3,5%. A partir de ahí, cada Ayuntamiento puede hacer su cálculo y tomar sus propias decisiones”. El Presidente de la FEMP ha aclarado que el techo de gasto no opera exactamente sobre presupuestos, sino sobre liquidación de los mismos y, por lo tanto “no debemos equivocarnos mucho para poder liquidar en condiciones cumplir el déficit”.
Respecto a la Participación en los Ingresos del Estado PIE de 2017, otro dato fundamental de cara a la elaboración de los proyectos de presupuestos de las EELL, el dato indica que ascenderá a 17.752 millones de euros. Concretamente, son 17.201 millones de las entregas a cuenta, más la estimación de la liquidación definitiva de 2015 que asciende a 551 millones. Estos datos concretos, cuyo conocimiento también es determinante para la elaboración de los presupuestos municipales, se han dado a conocer al Presidente de la FEMP esta misma mañana.
En cuanto a la aplicación del superávit de 2016 y las inversiones del mismo, “un superávit que ya es estructural y que va desde los 3.500 hasta los 5.000 millones de euros”, según ha resaltado Caballero, se ha acordado que “puesto que se necesita una ley que lo precise, se vayan planteando proyectos mientras se constituya el nuevo Gobierno que será quién elabore esa ley. Es lo que se acordó. El superávit se conocerá en marzo o abril del año próximo y lo que hablamos fue que desde el 1 de enero podamos ir tramitando los diversos planteamientos”. Una nueva normativa que resultaría igualmente necesaria en lo que se refiere a los coeficientes reguladores de los valores catastrales, una cuestión que, según estimaciones, podría afectar a unos 2.500 Ayuntamientos.
Por lo que se refiere a la liquidación de empresas públicas que no se encuentren en equilibrio presupuestario, el Presidente de la FEMP ha explicado que el Ministerio mostró su disposición a aclarar las dudas de la normativa y también a realizar un estudio de cada caso para encontrar la solución más adecuada.
Sobre este encuentro con el Ministro en funciones, que se prolongó durante dos horas y media, el Presidente de la FEMP destacó la “receptividad total” y los “resultados favorables” obtenidos.
Jubilación de policías locales
El Presidente de la FEMP se ha referido también a la jubilación anticipada de los policías locales a los 60 años, que ya fue respaldada unánimemente por la Junta de Gobierno de la Federación, enfatizando que “no hay marcha atrás”. Caballero ha recordado que para la aplicación inmediata del acuerdo sólo resta la tramitación normativa por parte del Ministerio de Empleo y Seguridad Social a cuya titular en funciones, Fátima Báñez, se le vuelve a solicitar una reunión toda vez que “aún no ha respondido a la petición que le hicimos tras la Junta de Gobierno del pasado mes de septiembre”. Hoy precisamente Caballero ha recibido a las plataformas de policías locales quienes han agradecido el trabajo de la FEMP para responder con rapidez a esta reivindicación histórica de jubilación anticipada a partir de los 60 años.
Fuente: FEMP
La comisión, elegida por el Gobierno en funciones, patronal y sindicatos, dispone de un mes
A falta de un gobierno con plenas funciones, los cambios normativos para amoldarse a la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) sobre los interinos quedan, de momento, en manos del criterio de un comité de seis expertos que serán escogidos por el Ministerio de Empleo, la patronal y los sindicatos mayoritarios. Así lo acordaron anoche la ministra de Empleo en funciones, Fátima Báñez, los presidentes de CEOE y Cepyme, Juan Rosell y Antonio Garamendi, y los secretarios generales de CC.OO. y UGT, Ignacio Fernández Toxo y Josep Maria Álvarez. Este comité dispone, según explicaron todas las partes, de un mes para evaluar el impacto del fallo comunitario y del posterior del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) que fijan la equiparación de la indemnización de los interinos –ahora no tienen– con el de los fijos, así como su propuesta de encaje en la legislación laboral española.
Báñez insistió en que se trata de “buscar una solución consensuada” y de “avanzar” el trabajo para “el gobierno que llegue”, continúe con el objetivo de “seguir manteniendo el crecimiento del empleo”. La ministra en funciones adelantó además que la próxima semana se reunirá la comisión de recursos humanos del ámbito de la sanidad para abordar, junto a las comunidades autónomas, el impacto de esta sentencia en el sistema nacional de salud –con una fuerte presencia de interinos–. El objetivo que se plantea sería reducir la tasa de interinos en el sector.
Desde la patronal saludaron la creación del comité de expertos –con dos miembros a propuesta del ministerio y otros tantos de los empresarios y sindicatos– como una oportunidad para tomar “una pausa” para analizar el problema y “tener una visión conjunta”. Juan Rosell se quejó de que “la legislación no es del todo concreta” y adelantó que cuentan con una evaluación sobre el impacto económico de “igualar” a todos los temporales, pero aseguró que no la harán pública hasta que “no hablen los expertos”. Para el presidente de la CEOE, la adaptación de la legislación “puede esperar” a una reforma más amplia: “Es un fuego que está quemando”.
Por su parte, los líderes de CC.OO. y UGT señalaron que este comité no paraliza su apoyo jurídico a los temporales que, al ver extinguido su contrato quieran reclamar ante la justicia una indemnización. Además restaron relevancia al coste de la aplicación de una compensación para todo tipo de temporales, tanto en la Administración como en la empresa privada. “No es descabellado plantearse la conversión en fijos de los interinos de la administración pública”, aseguró Fer-nández Toxo, para añadir que los 17 millones de contratos temporales firmados en el 2015 duraron de media apenas 53 días. Mientras, Álvarez advirtió de que los cambios normativos no han de suponer en ningún caso una “pérdida de los derechos” adquiridos en las últimas decisiones de los tribunales.
En la reunión de ayer entre Empleo y los agentes sociales, también trataron la ampliación de los beneficiarios del programa para parados de larga duración sin prestación y con cargas familiares así como el impulso del Pacto de Toledo y del Fondo de Garantía Juvenil, cuestiones que, como ocurre con las resoluciones sobre los interinos no podrán abordarse hasta que haya un nuevo gobierno.
La sentencia del TJUE que la semana pasada asumió la justicia madrileña establece que no existen “razones objetivas” que justifiquen una diferencia de trato entre trabajadores interinos y trabajadores con contrato fijo en cuanto a las indemnizaciones que deben percibir cuando finaliza su relación laboral. El debate se plantea sobre si esta equiparación en la compensación ha de alcanzar también a otros asalariados temporales.
Desde que se conoció la sentencian del TJUE, el Gobierno en funciones ha defendido que la falta de encaje de la legislación con el fallo europeo se solventaría con la adopción de una indemnización progresiva para los temporales, tal y como acordaron en el último pacto de investidura con Ciudadanos.
Fuente: La Vanguardia
Su presidente, Abel Caballero, demanda a Montoro que los ayuntamientos dispongan de los 5.000 millones ahorrados.
El presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), Abel Caballero, demandó ante el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, que el superávit que generan las entidades locales no se destinen a compensar el déficit excesivo del Estado y de las Comunidades Autónomas. Caballero reconoció que "tenemos vocación de cumplir los objetivos europeos, lo que no tenemos es vocación de aportar recursos para que los gasten otras administraciones".
El presidente de la FEMP y alcalde también de Vigo ha explicado que los municipios, las diputaciones y el resto de entes locales quieren cumplir la Ley de Estabilidad, que les obliga a tener déficit cero, y quieren poder decidir sobre el superávit. Caballero ha censurado que no les compensa ya ni sentirse orgullosos ni ser considerados como la administración más cumplidora, que quieren disponer de sus 5.000 millones ahorrados el año pasado, pero el secretario de Estado de Administración Pública, Antonio Beteta, ha dejado claro que no puede ser.
Hacienda ha planteado a la FEMP que presente un informe con alguna propuesta alternativa, que será discutida en una próxima reunión de la Comisión Nacional de Administración Local. Pero ha subrayado que cualquier iniciativa debe estar siempre dentro de los límites de la normativa europea sobre déficit, deuda y regla de gasto y que la administración local incumplió esta última el año pasado, pese a lo cual logró superávit.
"Esta petición no es nueva, el anterior presidente de la FEMP, De la Serna, ya la planteó y fue objeto de estudio", ha dicho, para añadir que entonces no se encontró una solución. "No fuimos capaces", ha asegurado Beteta. La propuesta que haga la Federación será remitida a la Intervención General del Estado para su estudio.
Nueva financiación autonómica y local
Por otro lado, Hacienda y la FEMP han acordado también que la entidad municipal proponga nombres de expertos que se sumen al trabajo de revisión del sistema de financiación. El Ministerio va a crear un grupo sobre la financiación autonómica y plantea que se estudie en paralelo la financiación local.
Abel Caballero ha reiterado la exigencia de que se reforme la Ley de Haciendas Locales junto al sistema autonómico, pero para que los municipios dejen de ser "un facto residual en el cálculo de la financiación". "Queremos estar en pie de igualdad", ha zanjado.
Fuente: FEMP