ISSN: 2695-4621
El presidente de la Federación Española de Entidades Locales Menores (FEEM), Antonio Martín Cabanillas, ha acusado hoy al Gobierno de Rajoy de querer eliminar más de 500 de estas entidades en todo el país por la "injusta" aplicación de la Reforma Local, que a su juicio sólo atiende a razones burocráticas.
Según explica en un comunicado, el "estricto cumplimiento" de la Reforma Local conlleva la desaparición de las entidades que no presenten sus cuentas en los plazos legales previstos, a pesar de que en la mayoría de los casos esto no es responsabilidad de esas entidades -asegura-, sino de los municipios matrices, las diputaciones y las propias comunidades autónomas, "cuya supresión no se decreta si tienen déficit o no cumplen".
A ese respecto, ha lamentado que se aplique un "doble rasero" con los municipios y ha anunciado protestas, si no se aprueba una moratoria para la presentación de sus cuentas.
Cabanillas, para quien el ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro, es una "especie de esbirro al servicio de lo más bajo en la política nacional, fuerte con el débil y muy débil con el fuerte", sostiene que, "a pesar del interés del Gobierno" por suprimir estas entidades, el gasto que representan es "ínfimo".
En España hay más de 3.700 entidades de ámbito territorial inferior al municipio (EATIM), que son unidades administrativas de carácter local e intramunicipal, también conocidas como entidades locales menores.
Fuente: EFE
Únicamente 124 entidades locales menores, de las 2.224 existentes en la Comunidad, han concluido el año 2014 sin haber presentado sus cuentas, por lo que se enfrentan a su disolución según la Ley de Racionalización y Estabilidad de la Administración Local. Esto significa que el 94,4 por ciento de dichas entidades (2.100) han actuado de acuerdo a la ley y han rendido cuentas del ejercicio 2013 antes del 31 de diciembre de 2014, según ha informado el Consejo de Cuentas.
Las pedanías que no han cumplido con sus obligaciones contables suponen apenas un 2,6 por ciento de la población castellana y leonesa (7.218 habitantes), ya que 100 de las 124 que se encuentran en esta situación tienen menos de 50 vecinos.
La reforma local o ‘ley Montoro’ prevé la desaparición de aquellas entidades de ámbito territorial inferior al municipio que no rindieran cuentas antes de la fecha límite marcada el pasado miércoles.
De las 124 entidades que no han cumplido con su obligación y tienden a desaparecer, según la ley, un total de 75 corresponden a la provincia de Burgos, la mayoría situadas en la zona norte, principalmente en el Condado de Treviño, Valle de Mena y Merindades, aunque también figura Castañares, perteneciente al ayuntamiento de la capital burgalesa. H umienta, Cilleruelo de Bezana, Calzada de Bureba y Quintana María son otras de las pedanías incumplidoras.
Sin embargo, las entidades locales menores burgalesas han apretado mucho el acelerador en los últimos días para rendir cuentas, ya que el número se ha elevado de las 517 que habían cumplido el día 28 de diciembre a las 575 que había al cierre del ejercicio. Las 75 pedanías de Burgos que no han presentado su cuenta tienen 2.392 habitantes.
El índice de presentación de las cuentas en León es el más alto de la Comunidad y se sitúa en el 98 por ciento, puesto que de 1.232 existentes han cumplido 1.207 y sólo 25 han incumplido sus obligaciones, con 3.603 habitantes. En la provincia leonesa, destacan como incumplidoras, entre otras, Camponaraya, Veguellina de Órbigo, Puente Alhuhey, San Juan de Torres, Palazuelo de Órbigo o Saludes de Castroponce.
También con el 96 por ciento se encuentra Palencia, donde 217 de las 226 entidades locales menores han rendido cuentas. De las nueve que no lo han hecho, en las que residen 689 habitantes, están Quintanadiez de la Vega, Pino del Río, Brañosera, Cubillo de Castejón, Loma de Castejón o Pedrosa de la Vega. Precisamente, Burgos, León y Palencia son las provincias con mayor número de pedanías.
En Ávila, Segovia y Valladolid el cumplimiento es total, mientras que en Salamanca se sitúa en el 89 por ciento, en Soria en el 80 y en Zamora en el 85 por ciento el número de las que han rendido sus cuentas. Así, hay dos salmantinas, once sorianas y dos zamoranas que no han presentado cuentas.
Si se contabiliza la población, el porcentaje es el cien por cien en Ávila; 90,6 en Burgos; 98,5 en León; 94,1 en Palencia; 95,2 en Salamanca; 97,7 en Segovia; 87,3 en Soria; la totalidad en Valladolid y 91,4 en Zamora. Las entidades que han presentado su cuenta general suman una población de 274.065 habitantes, de los que 231.119 residen en León, 22.961 en Burgos y 11.054 en Palencia.
La mayoría de las entidades locales menores que no han cumplido, a excepción de Veguellina de Orbigo, están por debajo de los 300 habitantes, e incluso alguna tiene cero habitantes y uno, como es el caso de Presillas, en Burgos.
El Consejo de Cuentas ha informado de que en el ejercicio de 2011 -cerrado el 31 de diciembre de 2012- rindieron sus cuentas 299 entidades locales menores de la Comunidad, un 13,4 por ciento del total; en 2012, con cierre en 2013, fueron 1.099, el 49,4 por ciento y en 2013 han sido 2.100, casi la totalidad.
Tras la entrada en vigor de la ley Montoro, a principios de 2014, tanto la Junta como el Consejo de Cuentas y las diputaciones provinciales -en especial las de Burgos, León y Palencia- pusieron en marcha medidas para ayudar a las pedanías a presentar sus cuentas.
Fuente: Diario de Burgos.es
La prórroga, publicada en el BOE, de la medida que permite invertir en actuaciones financieramente sostenibles parte del superávit alcanzado por los Ayuntamientos en 2014 resulta esencial para el despegue definitivo de la economía en los municipios. De la Serna afirma que todas las medidas adoptadas por el Gobierno a favor de las Entidades Locales demuestran que esta es la “legislatura más municipalista de la historia reciente”. Para el Presidente de la FEMP la inversión del superávit “es una inyección de optimismo para los vecinos de nuestros municipios y convierte a los Ayuntamientos en el motor de la recuperación”.
El Presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias, Iñigo de la Serna, ha manifestado su profunda satisfacción por las medidas adoptadas en el último Consejo de Ministros del año, publicadas hoy en el BOE, ya que éstas “serán clave para generar empleo y riqueza en los municipios”. Asimismo ha recalcado que este Gobierno ha demostrado con creces su compromiso con las Entidades Locales, enfatizando que esta es la legislatura “más municipalista de la historia reciente”.
El Ejecutivo, tal y como reivindicaba la FEMP, ha aprobado la prórroga para 2015 de las reglas especiales para el destino del superávit presupuestario. De esta forma, las Entidades Locales saneadas financieramente podrán destinar parte del superávit a inversiones financieramente sostenibles, además de a amortizar deuda.
El Presidente de la FEMP y Alcalde de Santander ha afirmado que nueve de cada diez Ayuntamientos cerraron 2013 con superávit por lo que, a su juicio, el que en este 2015 se pueda invertir parte del remanente de tesorería positivo con el que se cierre 2014 en actuaciones financieramente sostenibles “es esencial para el despegue de la economía en los municipios”.
En los primeros nueve meses del año, la Administración Local ha ampliado su superávit hasta los 4.734 millones de euros, lo que representa el 0,44% del PIB, frente al registrado en el mismo periodo del año anterior que equivalía al 0,37% del PIB.
Por este motivo, De la Serna considera que poder invertir dicho superávit “es una inyección de optimismo para los vecinos de nuestros municipios y convierte a los Ayuntamientos en el motor del cambio y la recuperación”.
A su juicio, la medida publicada hoy en el BOE significa que los Gobiernos Locales van a poder ser “motor de la recuperación, porque van a generar actividad económica y motor del cambio porque vamos a generar empleo”. En definitiva, “vamos a seguir implicados al 100% en lograr para los españoles el tan esperado cambio de tendencia que ya se está notando”.
“Las Entidades Locales han logrado, en muy poco tiempo, cambiar la tendencia de sus finanzas pasando del déficit a un 0,52% de superávit y reduciendo su deuda hasta situarla por debajo del objetivo del 4% fijado por el Ejecutivo” ha manifestado. Por ello, la FEMP ha defendido y reivindicado la gestión municipal ante el Gobierno que, finalmente, ha adoptado esta medida que premia a las Administraciones eficientemente gestionadas y que coloca a cada Ayuntamiento beneficiario como ejemplo de política a seguir.
En este sentido, el Presidente de la FEMP ha señalado que “el Ejecutivo ha apostado de forma decidida por dar protagonismo a las Corporaciones Locales para que sean ellas quienes detecten las fórmulas más idóneas para la dinamización de la economía y para dar solución a los problemas más acuciantes de sus vecinos”.
En su opinión, si a las medidas adoptadas por el Gobierno se suman los buenos datos de déficit y deuda de los Gobiernos Locales, nos encontramos con unas Administraciones “con mayor capacidad de maniobra para gestionar sus finanzas y así seguir demostrando trimestre a trimestre que no decaen ni un ápice en su batalla por trasladar la recuperación de las grandes cifras a la economía real del día a día”.
De la Serna se ha referido también al denominado FLA social, un mecanismo de apoyo a la liquidez de las CCAA que financiará el pago de las obligaciones que éstas tienen pendientes a 31 de diciembre de 2014 con las Entidades Locales, derivados de convenios o transferencias pendientes de pago en materia social. “Con este nuevo sistema –ha señalado- esperamos que las autonomías finiquiten, de una vez por todas, las deudas que tienen pendientes con los Ayuntamientos por servicios que prestan siendo de competencia autonómica”.
El Alcalde de Santander ha agradecido también al Gobierno de Mariano Rajoy su “decidido compromiso con las Corporaciones Locales” que ha quedado patente con los dos Fondos creados –el de Ordenación y el de Impulso Económico- que vienen a “ayudar a las Administraciones Locales con mayores dificultades así como a impulsar a las que han acreditado su salud financiera”.
Fuente: FEMP
El PSOE ha iniciado en Asturias una campaña de ámbito nacional para expresar su intención de derogar la reforma de la administración local "cuando el PP pierda las elecciones generales" debido a su impacto sobre los servicios sociales.
Las responsables federales de Política Municipal, Adriana Lastra, y de Bienestar Social, Luisa Carcedo, junto con la consejera asturiana de Bienestar Social, Graciela Blanco, han participado hoy en Oviedo en un encuentro con motivo del primer aniversario de la aprobación de la norma.
Lastra ha denunciado que "servicios tan sensibles y queridos por los ciudadanos como los servicios sociales son casi inexistentes y están en peligro de desaparecer en los ayuntamientos".
El objetivo del PSOE, ha expuesto, es derogarla "para hacer una reforma consensuada con los ayuntamientos y las entidades locales menores para que los ciudadanos se vean beneficiados por la prestación de servicios"."El Gobierno del PP nos está diciendo con la reforma local que los ayuntamientos sobran en este país", cuando para los socialistas "son uno de los pilares fundamentales de nuestra democracia por la prestación de servicios ciudadanos", ha advertido.
Por su parte, Luisa Carcedo ha insistido en que la reforma local tiene mucha incidencia en la red de servicios sociales, en la que trabajan 50.000 personas que ahora ven su puesto de trabajo "en riesgo".
A su juicio, el "ataque" a los servicios sociales se aprecia en la "mercantilización del Estado del Bienestar" y "en la reducción alarmante de presupuestos".
Carcedo ha cifrado el "recorte clamoroso" del Gobierno en su aportación a la financiación de los servicios sociales en un 68 por ciento durante la actual legislatura, lo que está provocando que haya "casi dos millones de familias que no reciben ningún ingreso"
Fuente: EFE
LEY 18/2014, de 23 de diciembre, modificación de la Carta municipal de Barcelona (DOGC 30/12/2014)