ISSN: 2695-4621
El presidente de la Diputación de Sevilla, Fernando Rodríguez Villalobos (PSOE), ha alertado de que la deuda viva de los ayuntamientos de la provincia ha crecido un 21,42 por ciento entre 2011 y 2013 como consecuencia de los préstamos concertados merced al mecanismo estatal de pago a proveedores promovido por el Gobierno central del PP, censurando además los efectos de la Ley 27/2013 de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, la conocida como reforma local.
En declaraciones a Europa Press, Rodríguez Villalobos ha evaluado los primeros meses de funcionamiento de la Ley 27/2013 de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, que incide especialmente en las competencias de los ayuntamientos. La nueva ley reconoce como competencias "propias" de los ayuntamientos el urbanismo, la vivienda protegida, el medio ambiente urbano, el abastecimiento de agua, el viario público, la Policía Local, el tráfico urbano o la promoción turística, por ejemplo, pero por contra, determina que los servicios sociales y la sanidad, entre otras materias determinantes, son competencia de las comunidades autónomas, si bien admite la posibilidad de delegaciones.
Frente a esta regulación, el Gobierno andaluz de PSOE e IU-CA ha promovido un decreto Ley que, merced a la Ley de Autonomía Local de Andalucía (Laula) y la Participación en los Tributos de la Comunidad Autónoma (Patrica), reserva para los ayuntamientos 29 competencias, toda vez que dicho decreto Ley surge en paralelo a la impugnación de la citada ley ante el Tribunal Constitucional.
RECURSO AL CONSTITUCIONAL
En paralelo, los parlamentos de Extremadura, Cataluña y Navarra, los gobiernos autonómicos Andalucía, Asturias, Cataluña y Canarias y varios partidos de la oposición han recurrido la nueva regulación ante el Tribunal Constitucional.
A tal efecto, el presidente de la Diputación de Sevilla explica que este enfrentamiento, así como los conflictos derivados de la adaptación de los programas que los ayuntamientos desarrollan en materia de empleo, formación para el empleo o servicios sociales, ponen de relieve que la reforma local está cayendo como un "verdadero desastre" en los ayuntamientos, que sufren "una regresión en la autonomía municipal y, por ende, en la calidad y cantidad de los servicios que prestan a sus vecinos y vecinas".
"De ahí la constante y permanente denuncia de los sindicatos, por ejemplo, en el Ayuntamiento de la capital, ante la merma de servicios que representa la reforma local en materia social", enfatiza el presidente de la Diputación, quien habla de un "secuestro de la autonomía local" y de un "acoso y derribo" del Gobierno central del popular Mariano Rajoy a los ayuntamientos.
LAS CIFRAS NO ENGAÑAN
En ese sentido, ha detallado los efectos, en números, de los decretos promovidos por el Gobierno central del PP para que los ayuntamientos concertasen préstamos al objeto de conseguir liquidez para pagar las deudas pendientes con sus proveedores. Y es que las cifras, según Villalobos, ponen de manifiesto que la deuda viva de las administraciones locales de la provincia de Sevilla rondaba los 963 millones de euros en 2009, se redujo a 873 en 2010, bajó de nuevo a 859 millones en 2011, pero a partir de las citadas medidas estatales de 2012, este indicativo creció hasta los 1.073 millones de euros ese año y sólo se contrajo hasta los 1.043 millones al cierre del último ejercicio en 2013.
"Mientras entre 2009 y 2011, de manera natural, la deuda viva de los ayuntamientos sevillanos se reducía en 104 millones de euros (un diez por ciento), desde ese momento hasta hoy esa misma deuda viva ha crecido en 184 millones de euros, lo que implica una subida del 21,42 por ciento", avisa Rodríguez Villalobos.
Todo cuando el sector de la administración local es "el único que viene cumpliendo, ajustándose desde hace mucho tiempo a la nueva coyuntura económica y ajustando su gasto a sus ingresos", extremo que según defiende ha partido del propio "sentido común" de los gobernantes locales y no de las "saetas" del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, dirigido por Cristóbal Montoro.
Fuente: Europa Press
Arenas reta a Sánchez a que «presente una propuesta más democrática» que esa.
El Gobierno tiene la voluntad de impulsar la reforma legal necesaria que establecerá que en los Ayuntamientos gobierne la lista más votada, y con vistas a ello el PP va «a dialogar hasta la extenuación para conseguir un acuerdo». Son palabras del vicesecretario de Asuntos Territoriales del Partido Popular, Javier Arenas, que en declaraciones a ABC subrayó ayer que en septiembre se intensificarán las negociaciones con todos los grupos parlamentarios con el fin de consensuar una fórmula que garantice el máximo respeto a la decisión de la mayoría en la elección de alcaldes. Esa fórmula podría introducir mecanismos de segunda vuelta como los que ya se utilizan en otros países de Europa, o también otorgar la alcaldía al candidato que obtuviera una ventaja «clara y apreciable» con respecto a la fuerza inmediatamente posterior, que los estudios que realizan en el PP situarían en un margen «superior a cinco puntos».
La consigna es el diálogo. No obstante, otras fuentes del PP que prefieren no ser identificadas han avanzado a este diario que los cambios se llevarán adelante para su aplicación en los próximos comicios municipales con o sin compañía de otras formaciones, particularmente del PSOE. Su recién estrenado secretario general, Pedro Sánchez, proclamó la pasada semana un «no ahora, y no en el futuro» a esta modificación tras entrevistarse en La Moncloa con el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, que a su vez insistió el pasado viernes en no dar por cerrada la vía del pacto con los socialistas.
Arreglos en despachos
El jefe del Ejecutivo lo hizo habida cuenta de que en sus programas para los comicios municipales de 2003 y los generales de 2004 estuvo presente, aunque lo abandonó a partir de 2007, cuando vio abierta la posibilidad de desplazar al PP a través de pactos con IU o los nacionalistas.
«El PSOE está habituado a resolver las elecciones municipales desde los despachos y no con los ciudadanos... es muy cómodo hacer una "segunda vuelta" en conversaciones con IU», lamentó Javier Arenas, que avanzó que el PP no descarta «ninguna fórmula, siempre que pase por la voluntad popular y por las urnas».
La literalidad del programa con el que se presentó José Luis Rodríguez Zapatero en 2004 proponía «elección directa de los alcaldes, en votación diferente pero simultánea a la de los concejales, en un sistema de doble vuelta que refuerce la gobernabilidad de los Ayuntamientos y en el que se reconozca el derecho de sufragio a todos los que residan legalmente en España».
«No» presente y futuro
En vista de aquella determinación y del rechazo absoluto exhibido ahora por el líder socialista —y antes que él, por su predecesor, Alfredo Pérez Rubalcaba o la presidenta de Andalucía, Susana Díaz— Javier Arenas ha tachado de «incomprensible y cínica» la postura del PSOE.
«Reto al señor Sánchez a que presente una propuesta más democrática que la nuestra. No se puede entender que el señor Sánchez, sin ninguna mayoría absoluta, sea hoy secretario del PSOE y sin embargo se oponga a que una mayoría amplia de ciudadanos elija a su alcalde», añadía el responsable de Asuntos Territoriales del PP.
Dentro de la defensa de la elección directa de alcaldes que plantean los populares -y que ya formularon en 2010, cuando estaban en la oposición-, se prevé la presentación a partir de septiembre en todos los ayuntamientos de una moción que destaque que ese sistema «se funda en la búsqueda de una mejor gobernabilidad, de una mayor identificación del alcalde con los electores y de un reforzamiento del ayuntamiento como institución destinada a proporcionar servicios a los ciudadanos».
Lejos de esa lectura, la negativa del PSOE fue, no obstante, reforzada ayer por su secretario de Organización, César Luena, quien en rueda de prensa en Ferraz dijo que esta iniciativa activada a pocos meses de las elecciones municipales «demuestra el miedo del PP a la democracia». «Nosotros lo que creemos es que la estabilidad en las normas es una parte muy importante para que la democracia funcione bien, y la derecha del PP está muy acostumbrada a cambiar las normas».
Fuente: ABC
El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, ha indicado este viernes, durante su balance del curso político, que la segunda parte de la reforma fiscal, que afectará principalmente a los impuestos autonómicos y locales y a la financiación autonómica, se dejará para principios de 2016, ya en la próxima legislatura, dado que actualmente "no es el momento más razonable" para abrir este debate ni hay recursos suficientes.
Al término de la reunión del Consejo de Ministros, que ha aprobado el proyecto de ley de reforma fiscal, Rajoy ha reconocido que en un primer momento se valoró la posibilidad de acometer la reforma del sistema tributario y del sistema de financiación de forma "conjunta".
Sin embargo, tras mantener conversaciones sobre este tema "con mucha gente", incluyendo los presidentes regionales, el Ejecutivo decidió que "éste no era el mejor momento" para revisar el modelo de financiación porque "no hay recursos suficientes" para repartir entre las comunidades autónomas.
"Estamos en un proceso de ajuste del déficit público y no nos parecía que éste fuera el momento más razonable, y eso es algo compartido por muchos presidentes", ha añadido Rajoy, avanzando que, por tanto, en el año y medio que queda de mandato trabajarán en otros impuestos como el de Patrimonio o Transmisiones Patrimoniales, de cara a la "segunda parte de la reforma fiscal", que se dejaría ya para principios del año 2016.
No en balde, el próximo ejercicio hay elecciones municipales y autonómicas y también generales hacia finales del ejercicio, por lo que el clima político podría no ser el más adecuado para conseguir acuerdos en materia de financiación autonómica, que tiene muy soliviantadas a algunas comunidades autónomas como Cataluña o Andalucía, pero también a 'feudos' populares como Madrid o la Comunitat Valenciana, que se quejan de esta infrafinanciadas.
Precisamente, este mismo viernes el conseller de Hacienda y Administraciones Públicas de la Generalitat Valenciana, Juan Carlos Moragues, ha confirmado que tal y como se ha dicho por parte del Ministerio, "no existe clima político para abordar el sistema de financiación", y la estimación es que el mismo "no se retome en lo que queda de legislatura", ha dicho.
El pasado mes de mayo el Ministerio de Hacienda ya dejaba caer que no se cambiaría el modelo de financiación autonómica en esta legislatura, sino que se le harían retoques indirectamente a través de la reforma fiscal.
SE CUMPLIRÁ EL DÉFICIT
En cualquier caso, el presidente del Gobierno ha defendido que con las medidas que se han aprobado este viernes en el Consejo de Ministros y que serán debatidas en las Cortes a partir de septiembre para que puedan entrar en vigor en enero se podrá cumplir el objetivo de déficit, fijado en el 5,5% para este ejercicio.
Y es que, pese a que se "devolverán" 9.000 millones de euros "a los bolsillos de los españoles" en los dos próximos ejercicios, el "aumento del consumo privado y de la inversión" incrementará los recursos que entran en las arcas públicas que, así, contarán con ingresos suficientes para equilibrar las cuentas sin tener que hacer nuevos ajustes.
"No era una decisión fácil", ha reconocido Rajoy, recordando incluso que el Gobierno decidió renunciar a tres décimas más de margen que le ofreció Bruselas. No obstante, también a admitido que el objetivo de 2015, fijado en el 4,2%, sí será "más complicado" de alcanzar.
Fuente: Europa Press
A raíz de la celebración en el año 2010 del 10º aniversario de la aparición de las Medidas Permanentes como requisito de participación en la Semana Europea de la Movilidad en España, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente ha venido haciendo un reconocimiento especial a todos aquellos ayuntamientos españoles que llevan trabajando todos estos años en la tarea de conseguir una movilidad más sostenible, a través de la creación de los Premios Semana Española de la Movilidad Sostenible, con los que hoy se reconoce además la labor de las Organizaciones, Instituciones y Empresas, así como de los profesionales de los Medios de Comunicación.
Premios SEMS para Ayuntamientos: Medidas Permanentes
El Ministerio quiere reconocer mediante los Premios SEMS la mencionada labor de los Ayuntamientos de implementación de Medidas Permanentes con motivo de los proyectos de la “Semana Europea de la Movilidad” y el Día Europeo sin Coche “¡La ciudad, sin mi coche!”.
Bases y formularios de participación
Por cuarto año, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, como coordinador nacional en España del proyecto SEM, convoca la 4ª edición de los Premios Semana Española de la Movilidad Sostenible (Premios SEMS 2014), con los que se reconoce la labor que los ayuntamientos, mancomunidades de municipios, organizaciones, instituciones y empresas, así como - por primera vez este año- los profesionales de los medios de comunicación han desarrollado en las pasadas ediciones de la SEM (2012 y/o 2013), a través de la realización de Medidas Permanentes, Buenas Prácticas, y publicaciones en medios de comunicación, respectivamente.
Todos aquellos que deseen participar deberán presentar sus candidaturas hasta el próximo día 5 de Septiembre, en las direcciones (electrónica o postal) indicadas en las bases.
Convocatoria, Bases y Formulario de participación para Ayuntamiento y Mancomunidades
Fuente: Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas abordará este jueves con los responsables de las comunidades autónomas la refinanciación del FLA en la reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF), según figura en el orden del día de este encuentro al que ha tenido acceso Europa Press.
El Gobierno aprobó en el último Consejo de Ministros un decreto que regula el procedimiento por el que todas las administraciones deberán hacer público a partir del próximo mes de octubre el plazo medio de pago a sus proveedores y que permitirá al Ministerio de Hacienda asumir esos pagos si están por encima del periodo establecido y después descontárselo a las comunidades y los ayuntamientos de su financiación.
El CPFF analizará una reestructuración de los créditos del FLA que aprobará el Consejo de Ministros de este viernes. Esta modificación permitirá que las autonomías "se beneficien" de la recuperación en la confianza en España y las condiciones en las que está financiándose el Tesoro Público. Montoro ya anunció que el Gobierno aprobará una prórroga para que comunidades y ayuntamientos devuelvan las liquidaciones negativas de anteriores ejercicios.
Por otro lado, el CPFF verá el balance del Plan de Racionalización del sector público, los objetivos de estabilidad presupuestaria (el de déficit y de deuda) de los años 2014, 2015, 2016 y 2017, además del techo de gasto para 2015.
En la reunión, se verán también los planes económico financieros de las comunidades autónomas que tienen que hacerlos y el plan de medidas para el crecimiento de la competitividad y la eficiencia, según figura en el orden del día de la reunión.
Fuente: Europa Press