INAP: Ampliación de la programación de la Subdirección de Programas Formativos en Administración Local para 2014

Resolución de 23 de junio de 2014, del Instituto Nacional de Administración Pública, por la que se amplía la programación de la Subdirección de Programas Formativos en Administración Local para 2014 en relación con los itinerarios formativos (26/6/2014)

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La FEMP, satisfecha con el compromiso del Gobierno de flexibilizar el techo de gasto de las Entidades Locales

La Federación valora favorablemente la intención del Ejecutivo de modificar la normativa para permitir que las Entidades Locales acudan al mercado financiero en busca de mejores condiciones para la deuda del plan de pago a proveedores. Fijado objetivo de déficit cero para la Administración Local en este periodo.

El Presidente de la FEMP, Íñigo de la Serna, ha manifestado la satisfacción de la Federación por la buena receptividad del Ministerio ante la demanda de flexibilización del techo de gasto formulada hoy en el marco de la Comisión Nacional de Administración Local (CNAL).

Reducir las rigideces que actualmente limitan el techo de gasto permitiría a los municipios disponer de mayores facilidades para impulsar la actividad económica y el empleo en sus territorios. Según ha destacado el Presidente en declaraciones posteriores a este encuentro, el Ejecutivo se ha comprometido a estudiarlo en el ámbito de un grupo de trabajo.

De la Serna ha recordado el buen comportamiento del sector local en los últimos ejercicios, y ha incidido en el hecho de que en el segundo trimestre de este año ya se ha reducido la deuda hasta el objetivo del 4% sobre el PIB fijado para final de año.

Esta buena trayectoria, reconocida y valorada también por el propio Ministro, Cristóbal Montoro, ha llevado a asumir el compromiso de revisión de los objetivos de deuda para los próximos años. Esos objetivos serían del 3,9% para 2015; 3,8% para 2016 y 3,6% para 2017, valores ligeramente inferiores a los previstos inicialmente.

En cuanto al déficit para este mismo periodo, en la CNAL de hoy se ha anunciado que el objetivo es del 0% sobre el PIB, una cifra que las Entidades Locales están en condiciones de alcanzar, según De la Serna.

Refinanciación de la deuda del Plan de Pago a Proveedores

Otra de las demandas planteadas por los representantes municipales en la Comisión ha sido la de abrir a las Entidades Locales la posibilidad de acudir al mercado financiero para buscar mejores condiciones para el pago de la deuda correspondiente al plan de pago a proveedores, algo que en la actualidad está prohibido por ley.

Según ha destacado De la Serna, aunque desde la FEMP se agradeció la reciente modificación de condiciones propuesta desde el Ejecutivo para la financiación de esta deuda, poder acceder a las nuevas posibilidades y ofertas más ventajosas disponibles en el mercado financiero representaría un gran avance para las cuentas del sector local.

Por ello, ha valorado muy favorablemente el anuncio realizado por los representantes ministeriales en el sentido de estudiar una modificación de la normativa que abra a las Entidades Locales esta posibilidad de la que ya disponen las Comunidades Autónomas.

Otros asuntos

Pese a que la reforma fiscal no afecta a los tributos locales, según han confirmado en la CNAL los representantes ministeriales, la FEMP ha sido invitada a hacer aportaciones a la misma. Según ha explicado el Presidente De la Serna se han aclarado varios puntos en materia de plusvalías y se ha pedido que un mecanismo alternativo a la tasa telefonía fija y móvil pueda incluirse en la reforma tributaria “para dar cobertura a una tasa que consideramos justa a la empresas que están haciendo despliegue en nuestros términos municipales”.

En la Comisión también se ha informado de la reforma del Reglamento General de Circulación, en especial de los aspectos que afectan al ámbito urbano, y de las modificaciones de la Orden que establece las obligaciones de suministro de información al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.

Fuente: FEMP

El Gobierno permitirá a los ayuntamientos acceder a los mercados para financiarse

Los consistorios piden facilidades en cuanto al cumplimiento del techo de gasto y Cristóbal Montoro se muestra dispuesto a estudiar tal posibilidad.

El ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro, ha afirmado que le parece «muy pertinente» la petición que le ha hecho este miércoles la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) de que los ayuntamientos puedan acceder a los mercados para financiarse, como ya hacen las comunidades autónomas, por lo que se ha comprometido a estudiarla y a llevar a cabo los cambios legales necesarios.

Tras presidir en el Ministerio la Comisión Nacional de la Administración Local (CNAL), Montoro ha dicho que «levantar ese impedimento legal» es algo que «conviene» porque contribuiría a «abaratar el coste del conjunto de la deuda de las administraciones públicas».

«Como petición me parece muy pertinente», y «si creen que pueden financiarse en mejores condiciones» que las que ofrece el plan de pago a proveedores, «yo me veo en la obligación de facilitárselo», ha declarado el ministro, cuya respuesta ha sido valorada «positivamente» por el presidente de la FEMP, Íñigo de la Serna. «Si hace falta esa modificación de norma, pues la haremos», ha confirmado Montoro, que considera que «no tiene sentido» que los gobiernos autonómicos puedan hacer una reestructuración de su deuda y los ayuntamientos no.

Otra de las cuestiones que ha transmitido el presidente de la FEMP a Montoro es que los ayuntamientos quieren tener «facilidades» que eliminen las «limitaciones» que merman su capacidad de hacer inversiones que ayuden a generar actividad económica.

Según ha explicado De la Serna, dos aspectos que comprometen esa capacidad es que la referencia al techo de gasto se haga sobre el presupuesto aprobado, en vez de sobre el presupuesto realmente gastado en cada ejercicio, y que no haya una lista «más amplia» de excepciones al cumplimiento del techo de gasto. Aunque el ministro ha mostrado «buena voluntad» para analizar este tema, «no hemos llegado a un acuerdo», ha añadido.

Fuente: ABC

Un proyecto de ley del Gobierno de Navarra regula diversas materias de ámbito local para que no les afecte la nueva normativa estatal

Reafirma las competencias locales en temas de educación, sanidad y servicios sociales, entre otras cuestiones.

El Gobierno de Navarra ha aprobado, en su sesión de este miércoles, un proyecto de ley foral, cuyo objetivo es mantener las competencias de las entidades locales de Navarra y regular otras cuestiones del ámbito municipal que puedan verse afectadas por la nueva normativa estatal en esta materia.

El pasado 31 de diciembre de 2013 entró en vigor la ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, que atribuye a las comunidades autónomas competencias que hasta ahora recaían en las entidades locales.

La norma estatal reconoce la potestad de Navarra de regular esta materia, pero en la actualidad la Comunidad foral carece de una normativa actualizada, ya que todavía no se ha aprobado la reforma del mapa local. Precisamente, ante la demora en los trabajos anunciada por la ponencia parlamentaria creada a este respecto, el Gobierno de Navarra ha acordado aprobar esta norma para dotarse de un marco legal hasta poder disponer del nuevo mapa local, ha informado el Ejecutivo en un comunicado.

El proyecto de ley foral regula cuatro aspectos. En primer lugar, frente a la posibilidad abierta en la norma estatal, mantiene las competencias de las entidades locales en materia de educación (ciclo 0-3 años), servicios sociales y sanidad (inspecciones y consultorios médicos).

Además, establece que será la Administración foral, y no la Administración central, la que decida sobre las fórmulas de gestión compartida que deben plantear los municipios de menos de 20.000 habitantes para la prestación de servicios: tratamiento de residuos, abastecimiento de agua, limpieza, alumbrado público, etc.

La tercera cuestión regulada en el proyecto de ley tiene por objeto permitir, con determinadas limitaciones, la creación de nuevas agrupaciones de servicios administrativos, opción ésta que estaba bloqueada desde 2011. Así, se abre la posibilidad de agruparse para compartir las labores de secretaría e intervención a los municipios limítrofes, siempre y cuando esta unión tenga por objeto la prestación de servicios administrativos que garanticen el control financiero y presupuestario exigido en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

Finalmente, el proyecto de ley concede el carácter de entidad local a los consorcios constituidos por las administraciones públicas para la prestación de servicios municipales obligatorios. El objetivo de esta medida es propiciar que la responsabilidad en el presupuesto y control de entidades como el Consorcio de Residuos, formado por la Administración Foral y los ayuntamientos, siga recayendo en estos últimos y no pase al Gobierno de Navarra como ocurriría de aplicarse la ley estatal.

Finalmente, la nueva norma incluye una disposición mediante la que el Gobierno de Navarra se compromete a elaborar antes del 30 de junio de 2016 un proyecto de ley foral que regule y ordene la gestión integral de los residuos urbanos de Navarra.

Fuente: Europa Press