ISSN: 2695-4621
La Junta de Andalucía prepara un decreto para blindar sus competencias sobre los municipios.
La reforma de los Ayuntamientos que el Parlamento aprobó el pasado diciembre se vuelve más y más difusa. Las comunidades de Galicia, Castilla y León, Cataluña y ahora Andalucía levantan sus propios muros de contención para frenar su avance con el apoyo de los alcaldes del Partido Popular. Con ello dejan claro que el Ejecutivo de Mariano Rajoy ha cometido un grave error de cálculo al plantear una medida tan compleja, que recorta competencias locales y traspasa la responsabilidad de su financiación a las autonomías —y que según el Gobierno va a ahorrar 8.000 millones— sin contar con los ediles de sus propias filas.
El Consejo Andaluz de Concertación Local, un organismo consultivo paritario formado por la Junta andaluza y la Federación Andaluza de Municipios (FAMP) presidida por el PP, respaldó este lunes el proyecto de decreto que protegerá las competencias estatutarias de Andalucía sobre sus Ayuntamientos. El vicepresidente de la Junta, Diego Valderas, explicó que mientras el Tribunal Constitucional no se pronuncie sobre el recurso que su Gobierno ha presentado contra 23 artículos de la ley local, trabajará para que se mantenga la normativa andaluza, basada en una ley propia de Autonomía Local (Laula) y otra de financiación (Patrica). Ambas emanan del Estatuto de Autonomía.
Fuentes municipales constatan el miedo de los alcaldes populares a perder competencias, lo que ha allanado el camino del acuerdo con la Junta firmado ayer. En Andalucía el PP gobierna en las ocho capitales, en cinco diputaciones (excepto Sevilla, Huelva y Jaén), y en 19 de las 20 primeras ciudades (excepto el municipio de Dos Hermanas, del PSOE). Fue la primera comunidad autónoma en recurrir ante los tribunales la reforma local. La Junta cuestiona la imposición de medidas a los Ayuntamientos que no sean financieramente sostenibles; el régimen de fusiones entre dos municipios; el “desapoderamiento” de los plenos para aprobar los presupuestos o la atribución de un mayor poder a las diputaciones provinciales a la hora de coordinar los servicios básicos de los pueblos de menos de 20.000 habitantes.
Fuente: El País
Acuerdo del Consejo Andaluz de Concertación.
El Consejo Andaluz de Concertación Local, reunido este lunes en Sevilla, ha dado su respaldo al borrador de un decreto elaborado por la Junta sobre la aplicación de la ley de reforma local en Andalucía, según ha explicado el vicepresidente de la Junta y consejero de Administración Local y Relaciones Institucionales, Diego Valderas.
En declaraciones a los medios al término del encuentro, el número dos del Gobierno andaluz ha indicado que el Consejo Andaluz de Concertación Local se ha pronunciado favorablemente sobre la propuesta de elevar al Consejo de Gobierno un decreto que permita establecer "el grado de criterios, de procedimientos y de temporalidad" en la aplicación de la citada ley de reforma local.
"Ha habido una conclusión clara, firme y contundente de la comisión permanente del Consejo de Concertación Local y de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP), --representada en el Consejo de Concertación--, sobre que hay que respetar en primer lugar la normativa local de carácter andaluz".
En este sentido, Valderas ha explicado que "mientras que el Tribunal Constitucional (TC) no dirima, el Gobierno de la Junta junto con los ayuntamientos va a seguir trabajando en la línea de respetar el Estatuto y dar cumplimiento a la normativa andaluza en materia municipal, haciendo así alusión a la Ley Andaluza de Autonomía Local (Laula) y a la Ley de Participación de los Entes Locales en los tributos de la Comunidad (Patrica).
El vicepresidente de la Junta ha indicado que el borrador elaborado para la aprobación del citado decreto se traslada ahora a las consejerías que tienen competencias en relación con la ley de reforma local. Si bien, ha destacado la importancia de que se haya logrado "consenso" entre la FAMP y el Gobierno andaluz en esta materia y también sobre otro decreto en materia de deslinde de ayuntamientos y términos municipales.
VALDERAS PIDE UNA REUNIÓN A MONTORO
De igual modo, Valderas ha defendido la necesidad de que el Gobierno de la Nación facilite una mejor situación económica a los ayuntamientos que se encuentran "más asfixiados". Así, ha vuelto a reclamar al ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, que reciba al Gobierno andaluz, tal y como le solicitó hace más de un mes por carta, para abordar las relaciones económico-financieras entre el Gobierno y los ayuntamientos.
"Es imprescindible que esa reunión se produzca y que el Gobierno elabore un decreto que permita buscar fórmulas de auxilio económico financiero a la administración local, pero si no es con una gran contribución del Gobierno central va a ser difícil salvar la situación muy preocupante en la que se encuentran más de cien ayuntamientos de la Comunidad", ha añadido.
Finalmente, Valderas ha destacado que será el próximo mes de junio, fecha en la que los ayuntamientos tienen que empezar a devolver los créditos para el pago a proveedores, cuando la situación de muchos consistorios se agrave. Por ello, ha exigido al Ejecutivo central que dé más plazo a los ayuntamientos y que, de cara a los Presupuestos Generales del Estado (PGE), refuerce la financiación local.
Fuente: Europa Press
El alcalde de Fuenlabrada ha anunciado que ha solicitado a la Federación Madrileña de Municipios que pida una reunión con el presidente regional, Ignacio González, para establecer los mecanismos de aplicación de la Ley de Reforma Local. El Secretario General del PSOE en Madrid, por su parte, Tomás Gómez, afirmó que los consistorio socialistas seguirán prestando servicios sociales porque “un ciudadano no puede verse en riesgo de exclusión sin ninguna administración que lo atienda”.
Manuel Robles asegura que es la Comunidad de Madrid la que “tiene que mover ficha”, porque tal y como se prevé, hasta 2014, comunidades y ayuntamientos tienen que establecer los mecanismo de aplicación de esta ley. Hasta la fecha asegura no haber tenido ninguna comunicación regional al respecto y por eso ha trasladado a la Federación Madrileña de Municipios la necesidad de una reunión con Ignacio González.
Durante el acto de entrega de la Medalla de la Ciudad a los ex alcaldes democráticos de Fuenlabrada, Robles recordó su discrepancia con esta norma y reconoció que a pesar de no coincidir con ella “hay que cumplirla”.
El Secretario General de los socialistas madrileños, Tomás Gómez, también presente en la entrega de medallas, afirmó que esta Ley “es un retroceso” y que no se puede “tirar por la ventana todo lo conseguido”. Además, fue tajante al asegurar que los ayuntamientos socialistas continuarán prestando servicios sociales para no dejar desatendidos a los más necesitados. “Un ciudadano no puede verse en riesgo de exclusión social porque no haya ninguna administración que lo atienda”.
El diputado regional, José Quintana, uno de los reconocidos con la Medalla de la Ciudad de Fuenlabrada, manifestó al respecto que hay que “seguir presionando políticamente” y expresó su confianza en que el cambio vendrá por la decisión del Tribunal Constitucional.
Todos coinciden en destacar que esta reforma local es una marcha atrás en la participación y competencias que tienen los Consistorios.
Fuente: SER
El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas ha dado luz verde para la aprobación de la independencia de los núcleos poblacionales de Serrato y Montecorto, según un escrito oficial remitido a la alcaldesa de Ronda (Málaga), María Paz Fernández, y a la Junta de Andalucía.
En dicho escrito, según ha informado el Consistorio rondeño en un comunicado, se explica que el proceso de segregación de ambos núcleos "puede culminarse sin ningún problema", puesto que la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local --reforma local--, aprobada el pasado 31 de diciembre de 2013, "no afecta a los expedientes que se iniciaron antes de su entrada en vigor".
Por ello, han precisado, la Junta de Andalucía "puede concederles la independencia de forma inmediata". En este sentido, en el escrito remitido a la Alcaldía se aclara que en aquellos casos en que hayan iniciado trámites de segregación antes de la aprobación de la ley, "hay que señalar que, en aras del principio de seguridad jurídica y de irretroactividad normativa, el criterio interpretativo debe ser el de que los procedimientos administrativos iniciados con anterioridad se resolverán de acuerdo con la normativa vigente en el momento de su iniciación".
Por todo ello, la nueva disposición que incorpora la ley de reforma local que ha entrado en vigor y que fija que hay que tener una población de al menos 5.000 habitantes para obtener la independencia, "no se puede aplicar a los expedientes de segregación de Montecorto y de Serrato, ya que esta disposición no se contemplaba cuando se iniciaron los trámites de independencia".
La alcaldesa ha asegurado que el Gobierno andaluz "ya tiene una aclaración" por parte del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, por lo que la independencia de estos dos núcleos, "como siempre ha estado, vuelve a estar en el tejado de la Junta, del PSOE y de IU".
También, ha agregado, "queda demostrado con esta respuesta que este retraso innecesario y premeditado ya no tiene ningún sentido". En su opinión, dicha demora, "lo único que consigue es lesionar los derechos de los vecinos de Montecorto y de Serrato, a quienes cuentan como votos y no como ciudadanos, lo cual es un problema".
Fernández ha exigido a los responsables de la Administración autonómica que, como "les corresponde por ley", le concedan la independencia a estos dos núcleos poblacionales".
Fuente: Europa Press
Y que la reforma local “fortalece su papel”.
La presidenta de la Diputación Provincial de Teruel, Carmen Pobo, ha afirmado que las diputaciones son "necesarias" y que la reforma local, impulsada por el Gobierno central, "fortalece su papel".
Así lo ha indicado este sábado en el acto organizado por la institución provincial con motivo de la celebración del patrón San Jorge.
"Hoy es un día de convivencia y reencuentros en el que la vida local es la protagonista, reforzamos nuestra identidad como provincia y subrayamos la vocación municipalista de la Diputación Provincial", ha matizado.
De esta forma, ha recalcado que la Diputación Provincial es una institución "necesaria y útil, próxima y cercana que apoya a todos los municipios por igual".
En este contexto, Pobo ha aseverado que la Diputación de Teruel es la estructura que "da soporte y seguridad" a todos los consistorios de la provincia.
La presidenta de la Diputación de Teruel ha asegurado que la reforma de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local "fortalece el papel de los ayuntamientos, así como el de las diputaciones".
"Con esta nueva ley conseguiremos acabar con los desequilibrios y asegurar la sostenibilidad de los servicios públicos, ya que garantiza que cada administración cuente con los recursos necesarios para hacer frente a sus responsabilidades", ha incidido.
"DEBERES" HECHOS
En lo que a la Diputación de Teruel se refiere, Carmen Pobo ha subrayado que "hemos hecho los deberes desde el punto de vista económico y de gestión".
"Al inicio de legislatura encontré una deuda viva con los bancos de más de 63 millones de euros. A 31 de diciembre de 2013 la deuda era de 49 millones y cuando finalicemos este 2014 habremos reducido esta cifra hasta los 40 millones de euros", ha concretado.
Así, ha especificado que, a finales de año, el ratio de endeudamiento de la institución será del 83 por ciento, "cuando la pasada legislatura tuvimos ratios del 145 por ciento".
"Hoy puedo decir con orgullo, además, que la Diputación de Teruel ha obtenido en 2013 un superávit presupuestario de 13 millones de euros y que paga en menos de 30 días", ha apostillado.
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