ISSN: 2695-4621
El Pleno de este órgano participativo muestra su disconformidad con la incertidumbre en cuanto a las competencias municipales.
El Consejo Provincial de Consumo de Sevilla ha aprobado en el pleno celebrado esta mañana y presidido por el delegado del Gobierno andaluz, Francisco Javier Fernández, una declaración en la que manifiesta su defensa de la autonomía y las competencias de los ayuntamientos frente a la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local aprobada por el gobierno central.
El Consejo provincial de Consumo recuerda en esta declaración formal que la defensa de usuarios y consumidores como competencia propia de los municipios andaluces está recogida en el Estatuto de Autonomía de Andalucía y en la propia Ley de Defensa y Protección de los consumidores y usuarios de Andalucía. En este sentido, ha manifestado su disconformidad con la ley al considerar que toda norma estatal que cercene tanto la autonomía local como las competencias exclusivas de la Comunidad Autónoma ha de reputarse contraria al orden constitucional.
Por ello las personas representantes del Consejo han manifestado su total disconformidad con la incertidumbre que plantea la ley de racionalización y sostenibilidad de la administración local en cuanto a las competencias de consumo por parte de los Ayuntamientos andaluces y defiende el papel fundamental que juegan las Oficinas Municipales de Información a las personas consumidoras.
Desde el punto de vista del Consejo Provincial de Consumo de Sevilla es fundamental potenciar en el ámbito local las actuaciones preventivas vinculadas a la información, formación y asesoramiento, el control y detección de riesgos, la participación en la red de alerta, la inspección y control de mercado, el fomento del arbitraje de consumo, entre otras competencias, así como la promoción de las organizaciones de personas consumidoras y usuarias, para mejorar y equilibrar la posición de las personas consumidoras y usuarias en el mercado, reforzando la garantía de la protección de las personas y sobre todo de las más vulnerables.
En este sentido alertan de que hay otros aspectos que resultan afectados por la Ley y que tendrán su incidencia en la protección de las personas consumidoras y usuarias y que aspectos tales como los controles preventivos resultarán debilitados. De otra parte, según han denunciado, la ley propicia la privatización de servicios públicos municipales, lo que unido a la falta de mecanismos y de una regulación que evite la afectación al alza de los precios-tarifas, la inexistencia de canales y vías de participación social en la gestión de esos servicios municipales y de control por parte de la ciudadanía en la gestión de los mismos, conlleva un riesgo real de aumento de precios, disminución de la calidad y riesgo de exclusión y/o dificultad en su accesibilidad.
El Consejo Provincial de Consumo de Sevilla -órgano consultivo, de participación, mediación y diálogo- considera que esta Reforma Local es contraria al orden constitucional en tanto que cercena tanto la autonomía local como las competencias exclusivas de nuestra Comunidad Autónoma y asegura que apoyará todos los recursos previstos en el ordenamiento jurídico para defender la autonomía local y, en definitiva, los derechos de las personas consumidoras en Andalucía.
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Tras el comunicado del Ministerio de Hacienda.
El presidente de la Unión de Consumidores de Asturias (UCE), Dacio Alonso, ha instado este martes a los Ayuntamientos asturianos a "no escurrir el bulto" en lo referido a la protección de los consumidores porque, pese a la reforma de la Administración Local en la que algunas competencias se atribuyen ahora exclusivamente a las comunidades autónomas, esta sigue siendo "su competencia".
Tras un comunicado del Ministerio de Hacienda en el que se confirmaba que dicha protección correspondía a los consistorios y que, por tanto, la nueva ley no les afectaba en este sentido, Alonso ha llamado a los ayuntamientos asturianos a que "inspeccionen y sancionen" las conductas irregulares de las empresas, en lugar de "hacer competencia desleal" a las asociaciones de consumidores.
En este sentido, el presidente de la UCE ha incidido en que los ayuntamientos son "los únicos" con competencias para sancionar e investigar, por lo que les ha llamado a "cumplir con sus obligaciones" a fin de que el consumidor no se quede "desprotegido".
"Entiendo que a los Ayuntamientos no les gusta perjudicar a los intereses económicos de las empresas, no da votos políticos, pero sí ayuda a los ciudadanos", ha dicho en rueda de prensa.
NUEVA LEY DE CONSUMIDORES
A fin de "mejorar la protección de los consumidores", Dacio Alonso ha anunciado que la UCE presentará un proyecto de Ley ante la Junta General del Principado de Asturias (JGPA) para renovar la Ley de Consumidores y Usuarios de 2002, que, según Alonso, "está obsoleta".
La nueva ley que propondrá la UCE nace, ha explicado Alonso, "para dar respuesta a la situación de indefensión en la que se encuentran los consumidores ante las grandes compañías telefónicas, eléctricas y los bancos".
A juicio de Alonso, esta situación de "indefensión" se ha agravado debido a la "profunda crisis económica", que ha convertido al consumidor en "súbdito y no soberano" en el mercado. Por ello, ha explicado Dacio Alonso, es necesario "reforzar el papel de las administraciones públicas para inspeccionar y sancionar el mercado, reparar el daño dentro del procedimiento sancionador y reforzar el papel de las asociaciones de consumidores en la información y gestión de reclamaciones".
En este sentido ha reclamado la creación de la figura del inspector de consumo, figura que, ha asegurado, "no hay en ningún Ayuntamiento".
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La vicesecretaria General del PSOE y candidata al Parlamento Europeo, Elena Valenciano, ha propuesto la creación de un fondo de emergencia dotado con 100 millones de euros para que los ayuntamientos puedan contar con más recursos para la prevención de la violencia de género y la atención de las víctimas "sobre el terreno".
Es una de las iniciativas que Valenciano someterá este martes a debate en una mesa organizada por el PSOE en la que participan diversos actores relacionados con la prevención, protección y reparación del daño causado por la violencia machista, desde los sindicatos y las organizaciones de mujeres hasta la Federación de Municipios y Provincias (FEMP), entre otros.
Según ha explicado en la inauguración del encuentro, que se celebra en Madrid, la reforma de la Administración Local acometida por el Gobierno, para muchos ayuntamientos españoles "va a ser prácticamente imposible" seguir atendiendo a las mujeres, cuando son "la primera administración a la que pueden acudir cuando necesitan ayuda".
Asimismo, Valenciano, acompañada de la responsable de Igualdad del PSOE, Purificación Causapié, ha incidido en la importancia de que se acometa el gran pacto de Estado contra la violencia de género que la formación lleva semanas reclamando, porque a su juicio, el mensaje que se lance al conjunto de las mujeres "es muy poderoso".
"Hay que decir que todas las administraciones públicas, instituciones y organizaciones de este país estamos de acuerdo en hacer frente común contra la violencia de género. El mensaje es muy poderoso para las victimas, los agresores y el conjunto de la sociedad", ha señalado, para incidir en que la situación actual es de "emergencia nacional y si no se hace algo rápido, urgente y profundo, no van a dejar de asesinar".
En esta línea, ha destacado la relación entre las políticas de igualdad y la erradicación de la violencia machista, para denunciar que "se están dando todas las condiciones para que pase lo que está sucediendo", un repunte de los asesinatos de mujeres.
"Todo aquello que se decida, que sirva para empeorar la posición de las mujeres en la sociedad tiene efectos sobre la violencia. Todos los mensajes para que en vez de avanzar retrocedamos en igualdad, que hacen que su posición sea de mayor subordinación, con menos empleo, trabajos más precarios, salarios más bajos, atención en solitario de todas las personas del entorno familiar, tratadas como objetos sexuales en los medios, todo eso que vemos aparecer día tras día, perjudica la posición de las mujeres frente a la violencia", ha señalado.
En concreto, ha criticado "el volumen de despidos que se ha producido entre mujeres" con la reforma laboral, el mensaje que envía la reforma de la legislación del aborto "que dice que las mujeres no pueden decidir sino que tienen que hacerlo por ellas", los recortes presupuestarios en el desarrollo de la Ley Integral y "una ley educativa que ha decidido liquidar los contenidos de Educación para la Ciudadanía y por tanto, el aprendizaje de la igualdad". "Esos mensajes absolutamente retrógrados perjudican al conjunto de las mujeres en su posición subordinada respecto a los varones", ha denunciado.
Fuente: Europa Press
El presidente del Consejo de Alcaldes del Partido Popular de Córdoba, Federico Cabello de Alba, ha defendido este lunes la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, la conocida reforma local, que desarrolla el Gobierno de España por ser "plenamente constitucional, respetuosa con las comunidades autónomas y con la autonomía municipal".
En una nota, Cabello de Alba ha valorado el compromiso con la administración local del Gobierno de Mariano Rajoy, "el más municipalista de la historia de la democracia del país", y ha valorado que "esta ley establece una comunicación bilateral entre el Gobierno de España y los municipios, siempre por el bien de los ciudadanos".
A su juicio, la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local es "una ley ambiciosa e innovadora" y se ha aprobado con la participación de todos los sectores involucrados. "Se trata de una Ley necesaria para garantizar y asegurar el correcto funcionamiento de la Administración Local. Igualmente, garantiza a los ciudadanos la percepción de unos servicios públicos sostenibles y de calidad con independencia de su residencia", dice.
Asimismo, el alcalde popular ha asegurado que el Consejo de Estado y otros informes jurídicos han avalado que esta ley es "plenamente constitucional", además de contar con el apoyo de la mayoría de los ayuntamientos y de los ciudadanos. "Los objetivos generales de esta ley son clarificar y simplificar las competencias municipales para evitar duplicidades con las competencias de otras administraciones bajo el principio de 'una administración, una competencia'".
Además, agrega, "establece los mecanismos para que su estructura organizativa de respuesta a la prestación de los servicios locales, teniendo en cuenta los principios de eficiencia y equilibrio financiero; y determina los mecanismos para garantizar un control financiero y presupuestario más riguroso", afirma.
En definitiva, el fin del Gobierno es "mejorar el funcionamiento de las administraciones para hacer la vida más cómoda a los ciudadanos, y por ello esta reforma llega en un momento en que los ciudadanos piden más y mejores servicios, sin aumentar la carga en sus bolsillos". Se trata, según el popular, "de hacer más con menos y hacerlo mejor, como una estrategia permanente para tener una administración dinámica, efectiva y moderna".
Para Cabello de Alba, "gracias a esta Reforma y a pesar de las dificultades, la administración local ha cumplido con los principios de la Ley de Estabilidad Presupuestaria y la mayoría de los Ayuntamientos se encuentran en superávit, contribuyendo a la salida de la crisis en España", a lo que añade que "las Entidades Locales en su conjunto han dado un vuelco a sus finanzas, pues teniendo un -0,39 por ciento de déficit en 2011 han cerrado 2013 con un superávit presupuestario de un 0,41 por ciento del PIB", dice.
De hecho, destaca que más de 500 ayuntamientos de los 772 que tiene Andalucía ya tienen superávit, y en la provincia de Córdoba, de los 20 ayuntamientos gobernados por el Partido Popular, 16 tienen superávit en sus cuentas y situación de equilibrio presupuestario.
Ante esto, lamenta que "el Partido Socialista se vuelve a apuntar al antirreformismo, siendo cada vez un partido más conservador y más antiguo, al que le guían razones partidistas para presentar el recurso de inconstitucionalidad". Y es que, según resalta, "esta reforma local se ha tramitado de forma transparente y dialogada, ha sido la ley más consultada y más participada de la democracia; ha recogido la mayoría de las sugerencias de la Federación Española de Municipios y Provincias y en su debate en las Cortes Generales se introdujeron numerosas enmiendas", asegura Federico Cabello de Alba.
Además, "garantiza al cien por cien los servicios sociales. Esta ley se resume en racionalidad, transparencia, buen uso de los fondos públicos, mejora y sostenibilidad de los servicios municipales, financiación suficiente para prestarlos y respeto competencial", asevera el popular, quien comenta que "el fondo de esta gran reforma supone que no se gasta más de lo que se ingresa, una máxima que debería ser de obligado cumplimiento en todas las administraciones, pero que en la Junta de Andalucía de PSOE e IU todavía no han entendido".
PAPEL DE LOS AYUNTAMIENTOS
Igualmente, Cabello de Alba ha destacado "el esfuerzo de los ayuntamientos participando muy activamente en el proceso de la reforma con grandes proyectos de racionalización, y buscando además que las pymes y los emprendedores sean los grandes beneficiados de la reforma como motores de generación de empleo y riqueza".
Al respecto, valora que el Gobierno de Mariano Rajoy ha puesto en marcha medidas concretas para ayudar a situación financiera de los Ayuntamientos, como es el anticipo del 50 por ciento de la liquidación del ejercicio de 2010; el aplazamiento a 120 mensualidades, en lugar de las 60 exigidas por el anterior Gobierno socialista, para la devolución de los 6.000 millones de euros por las liquidaciones negativas de los ejercicios de 2008 y 2009, los sucesivos planes de pago a proveedores. El incremento de un 20 por ciento de las transferencias a cuenta del Estado a las Entidades Locales en 2013, y que puedan destinar el superávit a inversiones y no sólo a amortización de su deuda como establecía la Ley de Estabilidad.
"Los ayuntamientos, de la mano del Gobierno de Rajoy, están contribuyendo a la credibilidad y confianza de todas las administraciones públicas ante Europa, están cumpliendo con la estabilidad presupuestaria gracias a las medidas del Gobierno, y esta Reforma Local se pone al servicio de los ayuntamientos para mejorar su día a día", dice, y apostilla que "cosa muy diferente a la postura de la Junta ante las corporaciones locales a las que castiga teniendo que asumir funciones y servicios de la administración autonómica sin contar con una financiación suficiente para poder llevarlos a cabo; a los que castiga con una deuda ingente que agobia, asfixia y limita la gestión de estos; a los que recorta la Patrica, y para los que no ejecuta el Plan de Cooperación Municipal o las políticas activas de empleo".
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Ley 6/2014, de 7 de abril, por la que se modifica el texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo (5/4/2014)
Comentario La modificación de la Ley de Tráfico y Seguridad Vial