ISSN: 2695-4621
Los presidentes de las cuatro diputaciones catalanas han comparecido este martes en el Parlament y han señalado lo que consideran carencias en el proyecto de ley de gobiernos locales que ha impulsado el ejecutivo catalán, por lo que han pedido cambios sustanciales para que la normativa cuente con su aval.
En el marco de la Comisión de Asuntos Institucionales, el presidente de la Diputación de Barcelona, Salvador Esteve (CiU), ha dicho que es una ley "incompleta" que tiene pendiente de resolver el encaje entre los diferentes niveles de gobierno local, y sobre todo, cómo será la financiación de los entes locales.
También ha dicho que la ley se empezó a tramitar antes de que el Gobierno central aprobara su propia reforma local, por lo que ha considerado que la normativa catalana debería redefinirse para dar respuesta a la normativa estatal que es "regresiva para la autonomía local y, en particular, la municipal".
El presidente de la Diputación de Lleida, Joan Reñé (CiU), ha lamentado que la ley supone una reforma de las administraciones locales tan sólo parcial, no resuelve la financiación de las haciendas locales y "las expectativas que se generan en la exposición de motivos van perdiendo fuerza en el articulado".
Ha dicho que se trata de una ley de vital importancia que debería dotar de "medios económicos y competenciales" a las administraciones locales, ya que son las instituciones más próximas a los ciudadanos y las que tiene que darles una respuesta inmediata a sus necesidades.
El presidente de Diputación de Tarragona, Josep Poblet (CiU), ha señalado que la financiación de los entes locales "no queda solucionada y pende de una ley que está por venir", y ha pedido a los diputados que escuchen los matices que piden las diputaciones para que la ley sea realmente útil.
El presidente de la Diputación de Girona, Joan Giraut (CiU), ha sentenciado que la ley es "una gran oportunidad para el mundo local catalán", y es el que más satisfecho se ha mostrado con el texto, agradeciendo el trabajo hecho por la conselleria de Gobernación.
PARTIDOS
El diputado de CiU y alcalde de La Seu d'Urgell (Lleida), Albert Batalla (CiU), ha pedido "no parapetarse con la ley de financiación --de las hacienda locales-- porque llegará más temprano que tarde", y ha abierto a mejorar tanto como sea posible la normativa impulsada por el Govern.
El diputado Marc Sanglas (ERC) ha considerado que la ley tiene que salir de una "acuerdo muy amplio" que ahora mismo no existe, mientras que Marta Ribas (ICV-EUiA) ha dicho que su partido aspira a cambiarla profundamente porque no soluciona, a su juicio, el encaje de la administraciones locales catalanas.
El diputado Dani Fernández (PSC) ha considerado que esta iniciativa debería discutirse en paralelo con la normativa sobre finanzas locales, mientras que el diputado del PP y alcalde de Castelldefels (Barcelona), Manuel Reyes, ha defendido que, como marca la reforma local del Estado, la sostenibilidad financiera debe ser un pilar básico de las administraciones.
Cañas ha dicho que los cuatro presidentes de diputación son "caballos de troya" porque representan una institución en la que no creen, y ha criticado que el problema de la ley catalana y la estatal sobre los gobiernos locales es el mismo: no afrontar la eliminación de administraciones.
REÑÉ Y LEY ELECTORAL
Reñé ha aprovechado su comparecencia en el Parlament para advertir de su rechazo a que una eventual ley electoral catalana --que actualmente se negocia en la Cámara-- signifique una reducción de los diputados de la provincia de Lleida en beneficio de la provincia de Barcelona por cuestiones de proporcionalidad.
El presidente de la Diputación de Lleida ha alegado que no se puede tratar a todos los territorios por igual, y ha sentenciado que "el número de habitantes no tiene que ser el único parámetro sobre el que fundamentar las decisiones políticas o la elección de los representantes".
Fuente: Europa Press
Montoro destaca el esfuerzo de las autonomías pese a no haber cumplido el objetivo y felicita a los ayuntamientos por el superávit.
Un total de seis comunidades autónomas incumplieron el objetivo de déficit asignado para el año 2013, según ha anunciado este lunes el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Las comunidades que superaron el límite previsto son Aragón, Castilla-La Mancha, Cataluña, Murcia, Navarra y la Comunidad Valenciana.
El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, acompañado por el secretario de Estado de Administraciones Públicas, Antonio Beteta, ha anunciado en rueda de prensa los datos desglosados de déficit de las autonomías en 2013, que tuvieron un déficit conjunto del 1,54 por ciento, por encima del objetivo del 1,3 por ciento fijado en el Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) del mes de julio.
Pese a ello, tanto el ministro como Beteta han alabado el esfuerzo de las administraciones territoriales, que en 2012 tuvieron un déficit del 1,86 por ciento y en 2011 del 3,41 por ciento. Todo ello cuando los impuestos que gestionan las autonomías "han continuado a la baja" y además gestionan servicios como la sanidad, la educación y los servicios sociales, ha destacado Beteta.
NO HABRÁ MÁS DÉFICIT ASIMÉTRICO.
Para 2013, el Gobierno y las comunidades acordaron por primera vez objetivos asimétricos de déficit para facilitar la labor a aquellas con peores datos. Sin embargo, Montoro ya ha dejado claro que esta experiencia, aunque ha sido "positiva", no volverá a producirse y en 2014 todas las autonomías deberán cumplir con el 1 por ciento acordado.
Entre las incumplidoras el pasado ejercicio, Hacienda otorga a Aragón un déficit del 2,06 por ciento, por encima del objetivo del 1,3%. Sin embargo, la presidenta Luisa Fernanda Rudi ya ha anunciado que va a recurrir esta cifra porque reconoce un desfase de 81 millones de euros pero no de los 254 que le atribuye el Ministerio.
Beteta ha explicado que el desfase de Aragón se debe a su incremento del gasto de capital, ya que ha sido la única comunidad que ha incrementado la inversión, y unas actas de recaudación incierta que Eurostat, el organismo que establece el mecanismo de cálculo, no contabiliza como ingresos.
En el caso de Castilla-La Mancha, el Ministerio ha anunciado un déficit del 2,13 por ciento, superando el objetivo del 1,3 por ciento, aunque reconoce que la comunidad tuvo en 2013 gastos significativos no recurrentes, según ha precisado Beteta. El Gobierno regional cifró su déficit en el 1,24 por ciento del PIB regional porque los otros 278 millones obedecen a estas dos medidas "excepcionales" e "inasumibles".
En situación parecida está Navarra, que negociaba con Hacienda en qué ejercicio se le imputaba el ajuste del Convenio Económico de 2012, de 95 millones de euros. Según el dato publicado este lunes, el Estado no se imputa a sí mismo este montante y sitúa el déficit de la comunidad en el 1,55 por ciento, por encima del 1,2 por ciento establecido.
Por su parte, el Gobierno ha situado el déficit de Murcia en el 3,17 por ciento, cuando su objetivo era del 1,59 por ciento. Sin embargo, el Ministerio aclara que en el caso de Murcia se debe descontar el efecto de los gastos de carácter extraordinarios derivados del terremoto de Lorca, con lo que el déficit sería del 3,07 por ciento y también al aval del aeropuerto. Sin estos dos apuntes extraordinarios, su déficit se situaría en torno al 2,37 por ciento, según ha apuntado Beteta, aún así por encima del objetivo.
Tampoco cumple con el objetivo de déficit la Comunidad Valenciana, que cerró 2013 con un 2,33 por ciento frente al objetivo del 1,6 por ciento. Pese a ello, el secretario de Estado ha querido destacar el esfuerzo de esta autonomía, que ha logrado una reducción de 1,579 millones. "Aún está lejos del nivel de cumplimiento exigido, pero ha hecho un esfuerzo muy importante de consolidación", ha reconocido Beteta.
También ha destacado el trabajo de Cataluña, pese a que cerró 2013 con un déficit del 1,96 por ciento de su PIB, por encima del objetivo del 1,58%, según datos del Ministerio. Beteta ha explicado que estos datos suponen una reducción de 526 millones que "demuestra que el trabajo conjunto desde el Ministerio con el Gobierno de la Generalitat está dando esfuerzos para ir reconduciendo hacia el objetivo".
El resto de autonomías cumplieron en 2013 con los objetivos establecidos. Andalucía cerró con 1,55% (objetivo del 1,58%), Asturias 1,06% (1,06%), Baleares 1,28% (1,47%), Canarias 1% (1,2%), Cantabria 1% (1,13%), Castilla y León 1,10% (1,27%), Extremadura 0,99% (1%), Galicia 1,10% (1,20%), Comunidad de Madrid 1,01% (1,07%), La Rioja 1,04% (1,06%) y País Vasco 1,08% (1,20%).
ESFUERZO "MUY SIGNIFICATIVO".
Los responsables del Ministerio de Hacienda han insistido en el esfuerzo "muy significativo" realizado por las autonomías para avanzar en el nivel de cumplimiento y han destacado la importancia que para ello ha tenido la Ley de Estabilidad Presupuestaria, que Montoro ha subrayado que se está aplicando y ha permitido los datos presentados.
En cuanto a las corporaciones locales, el ministro ha confirmado que cerraron 2013 con un superávit del 0,41 por ciento, un dato "impresionante". Beteta ha destacado que un total de 7.300 ayuntamientos, un 90 por ciento del total, presentaron situación presupuestaria positiva.
Las seis ciudades con más de 500.000 habitantes tuvieron un saldo presupuestario no financiero de 1.824,804 euros. En concreto, el de Madrid fue de 1.163, 575 euros, el de Barcelona de 284,516 euros, el de Valencia de 116,684 euros, el de Sevilla de 104,989 euros, el de Zaragoza de 81,751 euros y el de Málaga de 73,289 euros.
Montoro ha recordado que estas cifras no hubieran sido posibles sin el plan de pago a proveedores impulsado por el Gobierno y ha garantizado que "se seguirá trabajando con las corporaciones locales para despejar el futuro". "No hemos tenido que cerrar ayuntamientos en España o diputaciones como otros preconizan que había que hacer", ha sostenido.
A su juicio, la reducción del déficit público alcanzada durante los últimos ejercicios demuestra que un Estado, "cuando más descentralizado, mejor se comporta". Unos datos que rebaten las ideas de los "centralistas".
Sin embargo, no ha querido ahondar en la incidencia del sistema de financiación en los datos de déficit y ha emplazado a la reforma que está en marcha y se presentará en el segundo semestre del año. "Desde esta mesa no vamos a responder, ya escucharemos a todos su propia interpretación", ha respondido.
Fuente: Europa Press
No quiere dejar ni media competencia.
Muñoz critica que Díaz no apoye a la Federación de Municipios porque "no es comparsa política de nadie".
La delegada del Gobierno en Andalucía, Carmen Crespo, y la presidenta de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP), Ángeles Muñoz, se han mostrado "absolutamente en contra" del recurso presentado ante el Tribunal Constitucional (TC) por la Junta de Andalucía contra la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. A juicio de ambas, el Ejecutivo que lidera Susana Díaz "no persigue defender a los ayuntamientos, sino defender sus intereses", ya que "no quiere dejar ni media competencia".
Crespo, que ha presentado este lunes en Málaga a Muñoz en un desayuno informativo de 'Fórum Europa. Tribuna Andalucía', ha señalado que la presidenta de la Junta "se equivoca absolutamente", añadiendo que "no recurren porque estén defendiendo a los ayuntamientos andaluces, sino porque no quieren cederles competencias ni quieren pagárselas". "Están defendiendo la cuestión autonómica y no la local", ha lamentado.
Ha defendido que la ley de reforma local "es absolutamente interesante" desde el punto de vista de "eliminar las competencias impropias que los ayuntamientos en este momento están sufriendo". De hecho, ha añadido, "las arcas municipales se han endeudado por haber asumido cuestiones que no son de su competencia y no tener financiación para ello".
Este hecho se ha traducido en "no poder desarrollar sus servicios propios con efectividad" y en "haberse endeudado las arcas municipales", ha manifestado a preguntas de los periodistas la delegada del Gobierno en Andalucía.
Independientemente de ello, Crespo se ha mostrado dispuesta a "seguir dialogando, no hay ningún problema al respecto", aunque, eso sí, siempre bajo la premisa de que "hay que acabar con las competencias impropias por el bien de los municipios de Andalucía".
Por su parte, la también alcaldesa de Marbella (Málaga) ha advertido durante su intervención de que ese recurso de inconstitucionalidad "en ningún caso lo presenta la Junta para ir a favor de los ciudadanos, sino para mantener sus competencias y su financiación".
Por ello, Muñoz ha dejado claro que "la FAMP nunca se va a sumar a ese recurso contra una ley que lo que pretende es dotar a los ayuntamientos de mayor garantía, mayor competencia y mayor financiación". Y ha criticado que la Junta insista en una moratoria de la reforma local hasta que se resuelva el recurso de inconstitucionalidad: "lo que no quieren es soltar ni el dinero ni la competencia".
La regidora del PP ha hecho hincapié en que lo que pretende la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local "es dotar a los ayuntamientos de mayor autonomía, restándoselas a las comunidades autónomas, que han sido incapaces de sacar adelante muchas de esas competencias y dotando a las entidades locales de recursos económico-financieros suficientes".
Muñoz ha indicado que "las competencias de la Junta al final recaen en los ayuntamientos, aunque sin financiación para ello, porque si no es así, la presión de los que verdaderamente lo están pasando mal le llega a los ayuntamientos". En este punto, ha abogado por trabajar para "conseguir la mejor gestión para los ciudadanos".
FAMP
Por otra parte, la responsable de la FAMP ha denunciado que ni a la presidenta de la Junta ni al PSOE "les importe absolutamente nada" este órgano. "Es la última de sus preocupaciones", ha apostillado, ya que "no tienen una federación que les sirva para sus intereses de partido".
Así, ha dejado claro que el organismo que preside, en la actualidad, "está absolutamente al margen de cuestiones políticas, nos dedicamos a la defensa de los intereses de los ayuntamientos y a darles asesoramiento, pero sin entrar en pugna política". "La FAMP tiene que defender los intereses de las entidades locales y de ninguna manera ser comparsa política de nadie", ha aseverado Muñoz.
"Yo no hago una confrontación permanente con la presidenta de la Junta", ha afirmado, reconociendo que le habría gustado que una de las "prioridades" de Díaz hubiera sido que "el PSOE respetara los resultados de las elecciones de 2011, en las que el PP fue la fuerza más votada, y se hubiera alcanzado un pacto entre todos".
Preguntada por si cree que puede haber acuerdos con el PSOE antes de la celebración de las próximas elecciones municipales, Muñoz ha opinado que no, teniendo en cuenta "los muchísimos ofrecimientos de diálogo que ha habido por parte del PP".
Para la presidenta de la FAMP, "no existe ninguna voluntad por parte del PSOE de que se evidencie que el ganador de las elecciones de 2011 fue el Partido Popular". Más aún, ha expuesto que "lo que intenta es relegarla y que no se escenifique la posición hegemónica que tiene el PP a nivel de los ayuntamientos".
Fuente: Europa Press
Real Decreto 213/2014, de 31 de marzo, por el que se convocan elecciones de diputados al Parlamento Europeo (1/4/2014)
Consta de 14 cursos presenciales y uno on line.
El vigésimo Plan de Formación Continua de la Federación de Municipios de Cantabria (FMC) comienza este martes, 1 de abril, con el curso sobre 'La actitud innovadora. Creatividad e innovación en el puesto de trabajo en la Administración Local'.
Esta edición consta de 14 cursos presenciales que tendrán lugar en la sede de la FMC, salvo el denominado 'Certificación Energética de Edificios', que se desarrollará en la Academia APB Computers de Torrelavega. Como novedad, este año se ha programado un curso on-line relacionado con las redes sociales. Además se retoman las acciones formativas del Aula Abierta de Informática.
Asimismo, dos de las acciones formativas dirigidas a funcionarios con habilitación nacional, 'Aplicación de la Reforma Local en Cantabria' y 'Estabilidad y transparencia, garantía de la continuidad de los servicios en el ámbito municipal', están pendientes de su posible homologación para el baremo autonómico, según información de la FMC recogida por Europa Press.
El Plan se desarrolla gracias a una subvención del Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), que este año por vez primera gestiona el Gobierno de Cantabria.
Precisamente el INAP ha premiado a la FMC con el galardón al mejor material didáctico de la tercera edición de los Premios a la Calidad en la Formación para el Empleo de las Administraciones Públicas, por la acción formativa 'La contratación del sector público: aspectos prácticos', impartida durante el Plan de Formación Continua del pasado año por el técnico del Ayuntamiento de Torrelavega, Agustín Villalba Zabala, habitual colaborador de la FMC.
Como en las últimas ediciones, además del diploma de asistencia, aquellos alumnos que voluntariamente deseen hacer una evaluación sobre el curso -una prueba tipo test o caso práctico sobre la materia a realizar el último día-, podrán obtener un certificado de aprovechamiento.
La FMC confía que el Plan sea bien acogido por los trabajadores de la Administración Local de Cantabria, ya que según destaca, "se ha elaborado teniendo en cuenta sus sugerencias, buscando una formación de calidad, comprometida con el desarrollo de las competencias necesarias de los empleados públicos y la innovación para la transformación de las corporaciones locales que garantice el derecho de los ciudadanos a una buena administración".
Fuente: Europa Press