Disponible el número 238. Guía rápida para la gestión por las Entidades Locales de Proyectos vinculados al “Next Generation E.U”

GUÍA RÁPIDA PARA LA GESTIÓN POR LAS ENTIDADES LOCALES DE PROYECTOS VINCULADOS AL “NEXT GENERATION E.U”.

Una lectura local del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

PRESENTACIÓN

Presentación del recopilatorio 2020. 

COMENTARIOS AL TÍTULO I DEL REAL DECRETO LEY 36/2020: OBJETO, PRINCIPIOS Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

Ricardo Rivero Ortega. Universidad de Salamanca.

MEDIDAS ORGANIZATIVAS E INSTRUCCIONES DE GESTIÓN

Valentín Merino Estrada. Secretario General del Ayuntamiento de Valladolid.

GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS

Rosa de la Peña Gutiérrez. Vicesecretaria del Ayuntamiento de Palencia.
Virginia Losa Muñiz. Vicesecretaria de la Diputación de Palencia.

DIGITALIZACIÓN Y MEDIOS MATERIALES

Antonio Villaescusa Soriano. Interventor-Tesorero de Administración Local. Tesorero de la Diputación de Albacete.

ESPECIALIDADES DE GESTIÓN Y CONTROL PRESUPUESTARIO

Mª Pilar Ortega Jiménez. Funcionaria de Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional. Subescala Intervención-Tesorería. Categoría Superior.

ESPECIALIDADES EN LA GESTIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS

Rosa de la Peña Gutiérrez. Vicesecretaria del Ayuntamiento de Palencia.
Virginia Losa Muñiz. Vicesecretaria de la Diputación de Palencia.

MEDIDAS ESPECIALES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN 

José Manuel Martínez Fernández. Doctor en Derecho. Vicesecretario General del Ayuntamiento de Valladolid.

AGILIZACIÓN DE SUBVENCIONES

Rafael García Matíes. Secretaría Categoría Superior.

ESPECIALIDADES EN MATERIA DE EVALUACIÓN AMBIENTAL

Venancio Gutiérrez Colomina. Secretario de Administración Local y Profesor Titular de Derecho Administrativo. Universidad de Málaga.

MEDIDAS DE AGILIZACIÓN DE LOS CONVENIOS (DE COOPERACIÓN)

Guillermo Lago Núñez. Secretario General del Ayuntamiento de Roquetas de Mar.

INSTRUMENTOS DE COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA

Luis Jesús de Juan Casero. Vicesecretario General de Diputación de Ciudad Real.

CONTRATACIÓN.
POLÍTICAS PALANCA, PROYECTOS TRACTORES Y REFORMAS LEGISLATIVAS: EL PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA

Grupo de Contratos del Sector Público. Gómez-Acebo & Pombo Abogados S.L.P.

DOCTRINA ADMINISTRATIVA.
NOTIFICACIONES TRIBUTARIAS DEFECTUOSAS E INTERRUPCIÓN DE LA PRESCRIPCIÓN

Enrique Llopis Reyna. Baño León Abogados.

COOPERACIÓN INTERNACIONAL.
CINCO AÑOS DESDE LA APROBACIÓN DE LA AGENDA 2030. UNA METODOLOGÍA SENCILLA PARA LA DÉCADA DE ACCIÓN

Rafael García Matíes. Fundación Musol.

JURISPRUDENCIA COMENTADA. 2021/01

4 sentencias de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo.
1 sentencia de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León.
1 sentencia del Juzgado de lo Penal de Don Benito (Badajoz).

ENTRA AHORA

Haciendas locales: Suspensión de las reglas fiscales.

HACIENDAS LOCALES: SUSPENSIÓN DE LAS REGLAS FISCALES. 

José Manuel Farfán Pérez. Tesorero General Diputación Provincial de Sevilla y OPAEF.
María Del Mar Mota Sánchez. Tesorera Ayuntamiento de Conil de la Frontera.

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¿Se puede confiar en las Entidades Locales para impulsar la salida de la crisis económica?

¿SE PUEDE CONFIAR EN LAS ENTIDADES LOCALES PARA IMPULSAR LA SALIDA DE LA CRISIS ECONÓMICA?

Ricardo Rivero Ortega. Universidad de Salamanca.
Valentín Merino Estrada. Ayuntamiento de Valladolid.

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La FEMP plantea que el 30% de Fondos Europeos para Servicios Sociales sean gestionados directamente por las Entidades Locales

La petición ha sido trasladada al Vicepresidente Segundo, Pablo Iglesias, en el marco del Consejo Territorial de Servicios Sociales y Dependencia

15 de enero de 2021.- La FEMP ha planteado durante el Consejo Territorial de Servicios Sociales y Dependencia, presidido por el Vicepresidente Segundo Pablo Iglesias, que el 30% de los Fondos Europeos destinados a Servicios Sociales sean gestionados directamente por las Entidades Locales. “Estamos en una situación excepcional -ha dicho el Secretario General de la FEMP, Carlos Daniel Casares- y debe reconocerse una mayor capacidad de los Gobiernos Locales en la gestión de los Servicios Sociales, reforzándolos con una financiación oportuna y suficiente”.

La propuesta inicial contempla que un 15% de esos fondos lleguen a las Entidades Locales a través de las Comunidades Autónomas y en tal sentido Casares ha calificado el planteamiento como insuficiente: “planteamos que sea del 30% ya que por su naturaleza la mayoría de los proyectos serán ejecutados por los Servicios Sociales gestionados por las Entidades Locales y queremos hacerlo directamente”. “En el caso de que se decida gestionar este fondo a través de las Comunidades Autónomas, y no se contemple financiación directa a las Entidades Locales -ha añadido el Secretario General de la FEMP-, solicitamos al Vicepresidente Segundo y Ministro de Derechos Sociales y Agenda 2030 que mandate a las autonomías para que la distribución se realice con criterios objetivos que eviten cualquier discrecionalidad”.

En ese ámbito, Casares ha recordado que el Acuerdo firmado el pasado 4 de agosto por el Presidente del Gobierno y el Presidente de la FEMP garantiza la participación directa de las Entidades Locales en los Fondos Europeos. “Los Gobiernos Locales tienen que recibir financiación directa a través de proyectos en los ámbitos establecidos. Uno de ellos es el relativo a gastos sociales, y la crisis sanitaria ha puesto de manifiesto el papel esencial desarrollado por los Servicios Sociales de Ayuntamientos, Diputaciones, Cabildos y Consejos Insulares”.

Plan de choque para la autonomía y la dependencia

En otro de los puntos tratados en la reunión del Consejo, el relativo al plan de choque para la autonomía y la dependencia, la FEMP ha reclamado, asimismo, la participación directa de las Entidades Locales “contando con la financiación y los recursos adecuados”. Carlos Daniel Casares, Secretario General de la FEMP, ha propuesto realizar un diagnóstico de la situación actual en el ámbito de la dependencia y sobre el papel que juegan en ella los Gobiernos Locales así como la financiación que reciben, “a partir de ahí, establecer los criterios de participación directa con tres objetivos básicos: seguridad jurídica, financiación suficiente y máxima agilidad en la gestión”. “Las Entidades Locales -ha completado Casares- han incrementado su participación en la gestión de los servicios sin que ello se corresponda con un incremento de las transferencias de las Comunidades Autónomas a las Entidades Locales”.

En ese escenario, la FEMP ha recordado al Vicepresidente Iglesias que “a los Gobiernos Locales les ha llegado un porcentaje muy escaso” de los 300 millones de euros aprobados hace meses por el Gobierno para gastos sociales derivados de la pandemia y transferidos a las Comunidades Autónomas para distribuir entre las Entidades Locales. “Esto no podemos admitirlo de ninguna manera -ha subrayado el Secretario General de la Federación-; quiero hacer una llamada las autonomías para que trasladen cuanto antes esos recursos”.

Por último, y en ese mismo contexto, se ha puesto de manifiesto nuevamente la preocupación del mundo local por la gestión de los Fondos Europeos: “llevamos mucho tiempo reclamando la gestión directa por parte de las Entidades Locales. También somos Estado y no queremos ser tutelados, no somos entidades subordinadas a las Comunidades Autónomas”.

Todas estas peticiones y propuestas serán remitidas por carta desde la FEMP a la Vicepresidencia Segunda del Gobierno.

Fuente: FEMP