ISSN: 2695-4621
Y nunca antes de los comicios de mayo.
El grupo parlamentario de Unión, Progreso y Democracia (UPyD) ha ofrecido a PSOE y CiU un texto conjunto para que el Pleno del Congreso rechace la pretensión del PP de cambiar la ley electoral para modificar el sistema de elección de alcaldes. La enmienda transaccional impulsada por la formación magenta persigue que el PP se comprometa a no modificar este tema en esta legislatura y a no hacerlo nunca sin consenso.
El Pleno del Congreso debatirá a última hora de este martes o mañana miércoles una moción de UPyD consecuencia de la interpelación que esta formación planteó el pasado miércoles al ministro de Hacienda y Administraciones Públicas sobre la iniciativa de primar a la lista municipal más votada que el Gobierno ha puesto sobre la mesa y que se va a debatir en una mesa de partidos al margen del Congreso.
Tanto el PSOE como CiU han presentado enmiendas a la moción de UPyD, por lo que la formación que lidera Rosa Díez ha optado por redactar un nuevo texto condensando las propuestas de socialistas y nacionalistas que, de ser aceptado, será el que se someta a votación.
En esa transaccional, que recoge Europa Press, UPyD mantiene que se inste al Gobierno a dejar para la próxima legislatura "la aprobación de cualquier reforma del sistema para la elección de alcaldes" y a cumplir las recomendaciones del Consejo de Europa que aconsejan que la legislación electoral no se modifique durante el año anterior a los comicios y se haga siempre "buscando el mayor consenso posible".
CÓMO MÍNIMO, EL GRADO DE CONSENSO ORIGINAL
Además de esa indirecta apelación al consenso, UPyD ha incluido un nuevo punto en el que defiende expresamente que cualquier cambio en el régimen electoral se aborde "de modo multitalteral", en particular los relativo a la elección de alcaldes, "por tratarse de normas básicas de funcionamiento del Estado democrático que deben contar con el necesario consenso entre los grupos parlamentarios". Es más, añade que estas modificaciones han de contar "como mínimo, con el grado de acuerdo que obtuvo la legislación en vigor".
Asimismo, aspira a que la Cámara Baja mandate al Gobierno a que esa eventual modificación se estudie "como parte de una reforma global de la legislación electoral" atendiendo a las diferentes alternativas existentes para hacerla más proporcional y equitativa, y como parte de la reforma del régimen local para mejorar la gobernanza de los ayuntamientos, garantizar la estabilidad municipal y propiciar la participación ciudadana.
Fuente: Europa Press
Los socialistas burgaleses aplauden la admisión a trámite de los recursos presentados contra la reforma planteada por el Ejecutivo central
La secretaria de Organización del PSOE de Burgos y diputada provincial, Esther Peña Camarero, ha exigido hoy al Gobierno la suspensión inmediata de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. Y es que, tras la admisión a trámite de la demanda planteada por cerca de 3.000 ayuntamientos del país, la portavoz socialista entiende que el Ejecutivo central “va a tener que rectificar” antes o más tarde.
Los socialistas burgaleses se han opuesto desde el principio a esta ley, al considerar que vulnera la autonomía local constitucionalmente garantizada y que ataca la raíz del gobierno municipal, recortando competencias a los ayuntamientos y abriendo el camino a la desaparición y privatización de los servicios sociales municipales. En este sentido, el PSOE de Burgos encabezó la presentación de buena parte de los 59 recursos contra la ley que se presentaron desde la provincia, unos recursos que también encontraron el apoyo de seis ayuntamientos gobernados por el PP, dos por el PCAS y uno más por el PRCAL.
En este sentido, Peña Camarero ha recordado a través de un comunicado que éste ha sido un largo proceso en que los socialistas “hemos liderado este recurso, tanto en la fundamentación jurídica del mismo como en el número de ayuntamientos cuyos plenos municipales acordaron sumarse al conflicto” y que, en el caso de la provincia de Burgos, los que sumaron al conflicto representan a 92.000 habitantes de 230 pueblos.“La admisión a trámite de su demanda por parte del Tribunal Constitucional supone una buena noticia para el municipalismo y para la ciudadanía”, ha añadido.
Doble molestia
Así, una vez admitido a trámite el recurso, la secretaria de Organización del PSOE de Burgos insiste en que el Ejecutivo central debe retirar de inmediato esta reforma para evitar a los alcaldes y alcaldesas “la doble molestia de soportar los brutales recortes que entraña y después tener que abordar su difícil subsanación”.
En ese sentido, anima al presidente del PP burgalés y de la Diputación, César Rico, a sumarse a esta petición al Gobierno, porque esta provincia es la que más municipios tiene de toda España, 371, y cuenta con 652 pedanías. “Sería la provincia española más perjudicada con esta contrarreforma antimunicipalista, razón por la que el PSOE la eligió precisamente para iniciar su campaña en contra de esta ley”, recuerda, al tiempo que subraya que “nuestra postura es inamovible”.
Fuente: BurgosConecta.es
El presidente de la Associació Catalana de Municipis (ACM) y alcalde de Premià de Mar, Miquel Buch (CiU), ha pedido este viernes al Tribunal Constitucional (TC) que paralice cuanto antes la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local (Arsal) después de haber admitido a trámite el recurso presentado por más de 2.500 ayuntamientos.
En un comunicado, ha reclamado al tribunal que no retrase durante meses su decisión porque no se puede mantener más días "esta ley que ataca directamente los intereses de los ciudadanos", por lo que ha abogado por que la sentencia sea inmediata.
Buch ha advertido de que la ACM estará pendiente de la velocidad con que actúa el tribunal sobre la Arsal en comparación con la ley de consultas que aprobará el Parlament: "Veremos si es un órgano que defiende los derechos de los ciudadanos o defiende los intereses políticos de algún partido concreto".
Sobre la Diada de este jueves, ha considerado un éxito su celebración y ha insistido en que los ayuntamientos catalanes estarán al lado del Govern para poder llevar a cabo la consulta el 9 de noviembre.
"No creo que ningún ayuntamiento se ponga en contra", ha continuado, y ha argumentado que los consistorios acostumbran a cumplir las leyes y que, en este caso, existirá una ley de consultas catalana que amparará el 9N.
Fuente: Europa Press
De la Serna celebra la ampliación del plazo porque “se trata de una medida largamente reclamada desde la Federación” al tiempo que revela “la disposición del Ejecutivo a premiar el compromiso demostrado por las Entidades Locales con el crecimiento de España”. Las Entidades Locales que deseen disponer de diez años más para reintegrar las liquidaciones negativas de su Participación en los Ingresos del Estado (PIE) en 2008 y 2009, deberán solicitarlo antes del 30 de noviembre. El Presidente de la FEMP espera que pronto el Gobierno acceda también a flexibilizar el techo de gasto de las Entidades Locales
El Presidente de la FEMP, Íñigo de la Serna, ha celebrado la ampliación en 120 mensualidades más el periodo previsto para el reintegro de las liquidaciones negativas de la PIE correspondientes a los ejercicios 2008 y 2009, señalando que “se trata de una medida largamente demandada desde la FEMP como apoyo a la gestión económica que vienen realizando las Entidades Locales”.
Además, De la Serna, destaca que esta medida, aprobada por el Consejo de Ministros del viernes y publicada en el BOE el pasado sábado, demuestra “la disposición del Ejecutivo a premiar el compromiso demostrado por las Entidades Locales con el crecimiento de España” que, según recuerda, quedó palpable el pasado jueves cuando el Ministerio de Hacienda hizo públicos los datos sobre la evolución de los saldos no financieros de las Entidades Locales en los últimos tres años que, en su conjunto, ha pasado de una situación negativa en 2010 (-1.441 millones de euros) a una situación positiva de 7.271 millones de euros en 2013.”
Asimismo, el Presidente de la FEMP ha expresado su convencimiento de que “pronto el Gobierno acceda también a flexibilizar el techo de gasto de las Entidades Locales”.
La ampliación vendría a sumar diez años más al actual periodo, también de diez años, para completar la devolución de los importes pendientes de reintegrar que, en total, alcanzan los 3.509 millones de euros.
De esta ampliación de plazo podrán beneficiarse, si así lo solicitan antes del 30 de noviembre, las Entidades Locales que hayan presentado la liquidación de los presupuestos de 2013, que cumplan los objetivos de deuda y de estabilidad para ese año y que prevean cumplirlo igualmente para 2014. Además, su periodo medio de pago a proveedores no debe superar en más de treinta días el plazo máximo.
La ampliación será aplicada de oficio por parte del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas a las Entidades Locales que, por problemas financieros, estén acogidas a la normativa de medidas urgentes contra la morosidad de las Administraciones Públicas.
En la actualidad, son 2.924 las Entidades que ya tienen ampliado el periodo de devolución a diez años y que podrían solicitar esta nueva ampliación a veinte. Según los cálculos realizados por el Ministerio, el impacto en la mejora de la liquidez de las Entidades Locales que puede suponer esta propuesta alcanzaría los 458 millones de euros en 2015.
Para el también Alcalde de Santander, “esta posibilidad que se abre ahora al sector local le permitirá mejorar su liquidez y, en consecuencia, le dará mayor margen para planificar sus inversiones y actividades. Con ello, además, se plasma el reconocimiento del Gobierno al esfuerzo desarrollado por municipios y provincias para alcanzar la estabilidad presupuestaria sin descuidar la prestación de servicios a los vecinos”.
Nueve de cada diez Ayuntamientos, en superávit
De la Serna recalca que “nueve de cada diez Ayuntamientos tienen superávit, y eso es algo que no pueden decir ni la Administración Autonómica ni la General del Estado” y que, sin duda, gracias a estas cifras del ámbito municipal “el déficit del conjunto del sector público pudo situarse en los márgenes determinados por Bruselas”.
Añade, además, que la deuda local sigue bajando y que ya alcanzó su objetivo anual del 4% en el primer trimestre de este año, “siguiendo una evolución que apunta claramente al cumplimiento sin dificultad de los objetivos de 3.9%, 3.8% y 3.6% marcados por el Gobierno para 2015, 2016 y 2017. Según los datos publicados por el Banco de España el pasado viernes, la deuda de la Administración Local se situó en el segundo trimestre de 2014 en 41.944 millones de euros, lo que representa el 4,1% del PIB; lo que supone una disminución respecto al mismo periodo del año 2013 de 2 décimas, ya que en aquel momento se situó en el 4,3% del PIB.
Central de Contratación
Finalmente, De la Serna ha hecho hincapié en que las Entidades Locales van a seguir trabajando para reducir sus gastos y seguir “ayudando a consolidar la senda de la recuperación ya iniciada”. En este punto, ha indicado que la Federación Española de Municipios y Provincias está aportando su granito de arena a través de “la implementación de su Central de Contratación que proporciona a los Gobiernos Locales una plataforma para ahorrar costes y simplificar sus procedimientos de contratación”.
El objetivo de la Central de Contratación es que las Entidades Locales que se adhieran a la misma tengan un protagonismo enorme en la selección final del contratista, pero reduciendo al máximo posible la carga administrativa asociada a todo el proceso de contratación, con respeto máximo a los principios de transparencia, competencia y no discriminación.
De la Serna ha puesto de relieve que desde su creación, la Central de Contratación ya son 313 Entidades Locales las que han confiado en la Central de Contratación de la FEMP, formalizando su adhesión a la misma. Así, ya forman parte de la Central municipios como Madrid y Córdoba, entre otros. Si a esta cifra se añaden las Entidades Locales que ya hacían uso con anterioridad de alguno de los servicios actualmente centralizados, la cifra asciende a 526 Entidades Locales.
Pero no sólo es importante el volumen de Entidades Locales adheridas sino el impacto territorial que ello significa, que se traduce en una representación de casi 18 millones de habitantes repartidos en todas las Comunidades Autónomas, alcanzando, en alguna de ella, un porcentaje de adhesiones que supera el 40%.
Firma convenio
El Presidente de la FEMP anuncia, a su vez, que mañana martes 16 de septiembre, tendrá lugar, en la sede de la Federación a las 12:00 horas, la firma del contrato de los servicios de consultoría, asesoramiento y soporte técnico para la implantación de un modelo integral de contratación centralizada para las Entidades Locales asociadas a la FEMP. Tras el correspondiente procedimiento negociado con publicidad, ha resultado adjudicataria de este servicio la empresa Guadaltel S.A., una compañía que acredita una experiencia de más de 15 años en el desarrollo de soluciones relacionadas con Sistemas de Contratación Pública y Licitación Electrónica, a través de herramientas que integran todo el ciclo vida de la planificación y ejecución, así como la licitación y facturación electrónica, dando cumplimiento a lo requerido por la legislación vigente (más información sobre Guadaltel S.A.).
Fuente: FEMP
Tan solo 773 entidades locales tuvieron déficit, una quinta parte de las que había en 2010.
El esfuerzo de consolidación presupuestaria en que están inmersas todas las administraciones públicas desde 2012 empieza a dar frutos. Los ayuntamientos cerraron el año 2013 con un superávit de 7.271,8 millones de euros, frente al déficit que registraron en 2010, por ejemplo, que fue de 1.441 millones de euros, según cálculos realizados con criterios presupuestarios y sin considerar los ajustes de contabilidad nacional.
El Ministerio de Hacienda y Adminsitraciones Públicas considera que esta positiva evolución se ha conseguido gracias al importante esfuerzo realizado de las entidades locales, a las medidas de consolidación fiscal que han adoptado, y también por la puesta en marcha de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera en 2012, que ha permitido un mayor control de las cuentas públicas y un seguimiento riguroso de la ejecución presupuestaria.
La novedad de estos datos, además del montante total, es que por primera vez se publican los datos individuales de cada entidad local, de modo que los ciudadanos pueden comprobar en internet la situación de las finanzas de su pueblo, por pequeño que sea, o de su ciudad.
En aplicación de la mencionada ley de Estabilidad los entes locales que registraron déficit en 2013 tendrán que presentar los correspondientes planes económicos financieros.
En el conjunto de las entidades locales, el número que hoy presenta saldo presupuestario negativo se reduce casi a la quinta parte, pasando de 3.559 a 773. Por importe el saldo se reduce incluso un 94%, pasando de -3161,2 millones de euros en 2010 a solo -179,9 millones de euros en 2013.
En cuanto a las entidades locales con saldos positivos, se incrementan en un 60%, pasando de 3.874 entidades a 6.413. El ayuntamiento de Madrid encabeza el ranking con un superávit de más de 1.300 millones de euros. También están en positivo otras grandes ciudades como Barcelona, Valencia o Sevilla (ver gráfico adjunto).
El presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), Iñigo de la Serna, el alcalde de Santander, expresó ayer su satisfacción por los datos sobre la evolución de los saldos no financieros de las entidades locales en los últimos tres años, los cuales son, a su juicio, «el aval perfecto» para que el Gobierno acceda a su solicitud de flexibilizar el techo de gasto de los municipios. Según afirmó De la Serna «esta evolución favorable consolida al sector público local como el espejo en el que deben mirarse las autonomías y la administración general del Estado».
Fuente: ABC